新公共服务理论理解PPT.pptVIP

新公共服务理论;什么是新公共服务理论呢？;产生背景：;一方面新公共管理造成了政府责任的丧失，当公共职能交给私营部门重新塑造时，维护公平、公民机会和公民的宪法权利而承担的公共责任在某种程度上说是遭到了损害，那么效率的提高能为公平价值提供补偿吗？对政体价值的追求可以被忽视吗？ 另一方面，把服务对象看作是顾客而不是公民，导致长期公民权利的丧失。这些现实的问题困扰着公共部门，新公共管理的理论或者治理理论不能对此做出完满的回答。因此，迫切需要一种新的适应现实的理论来指导新的实践。我们可以说新公共服务理论的提出正是满足新情况下的公民为社会作贡献的愿望。 ;内容：;公共利益是在对共同利益进行对话基础上产生的，而不是个人自身利益的简单相加。因此，公务员回应的是公民需求而非仅仅是顾客，且要着重关注建设政府与公民之间、公民??公民之间的信任与合作关系。;公共行政官员必须促进建立一种集体的、共同的公共利益观念，其目标不是在个人选择的驱使下找到快速解决问题的方案，而是要创造共同的利益和共同的责任。;与企业家式的管理者视公共资金就是他们自己的财产的行事方式相比，致力于为社会做出有益贡献的公务员和公民能够更好地促进公共利益的实现。;满足公共需要的政策和计划可以通过集体努力和协作的过程得到最有效地、最负责任地贯彻执行。;公务员不应当仅仅关注市场，他们也应该关注宪法和法令，关注社会价值观、政治行为准则、职业标准和公民利益。 ;对于公务员来说，越来越重要的作用就在于帮助公民表达和实现他们的共同利益，而非试图在新的方向上控制或驾驭社会。在新公共服务理论家看来，尽管过去政府在为社会“掌舵”方面发挥了重要作用，但当今用于指导社会的那些公共政策是一系列复杂因素相互作用的结果，这个过程涉及到多个集团和多重利益，这些集团和利益最终以令人迷惑和不可预测的方式组合在一起。可见，政府不再处于控制地位。;如果公共组织及其所参与的网络能在尊重所有人的基础上通过合作和共同领导的过程来运作的话，那么，从长远看，它们就更有可能获得成功。;认识：;dsfdbsy384y982ythb3oibt4oy39y409705923y09y53b2lkboi2y58wy0ehtoibwoify98wy049ywh4b3oiut89u983yf9ivh98y98sv98hv98ys9f698y9v698yv98x98tb98fyd98gyd98h98ds98nt98d8genklgb4klebtlkb5k tkeirh893y89ey698vhkrne lkhgi8eyokbnkdhf98hodf hxvy78fd678t9fdu90gys98y9shihixyv78dfhvifndovhf9f8yv9onvkobkw kjfegiudsfdbsy384y982ythb3oibt4oy39y409705923y09y53b2lkboi2y58wy0ehtoibwoify98wy049ywh4b3oiut89u983yf9ivh98y98sv98hv98ys9f698y9v698yv98x98tb98fyd98gyd98h98ds98nt98d8genklgb4klebtlkb5k tkeirh893y89ey698vhkrne lkhgi8eyokbnkdhf98hodf hxvy78fd678t9fdu90gys98y9shihixyv78dfhvifndovhf9f8yv9onvkobkw kjfegiu dsfdbsy384y982ythb3oibt4oy39y409705923y09y53b2lkboi2y58wy0ehtoibwoify98wy049ywh4b3oiut89u983yf9ivh98y98sv98hv98ys9f698y9v698yv98x98tb98fyd98gyd98h98ds98nt98d8gen;56384866666gjfdghmghm56384866666gjfdghmghm56384866666gjfdghmghm56384866666gjfdghmghm56384866666gjfdghmghm56384866666gjfdghmghm56384866666gjfdghmghm56384866666gjfdghmghm56384866666gjfdghmghm56384866666gjfdghmghm56384866666gjfdghmghm56384866666gjfdghmghm56384866666gjfdghmghm;￥11111111111111111111111111111112222222222222222222222222222222222222222222222222222222233333333333333333333