吴江十二五能源发展与节能规划.DOCVIP

PAGE PAGE 5 吴江市“十二五”能源发展与节能规划 吴江市发展和改革委员会 上海市发展改革研究院能源交通研究所 2010年12月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、“十一五”能源发展与节能工作回顾 1 （一）“十一五”经济社会发展与能源消费概况 1 1、经济社会发展概况 1 2、能源发展与节能工作特点 3 （二）“十一五”能源发展与节能工作评估 4 1、能源安全保障水平全面提升，能源供应有待进一步加强 4 2、节能减排工作成效显著提高，减排力度有待进一步强化 7 3、能源消费结构调整力度加大，调整工作有待进一步推进 11 4、新兴能源产业发展有所突破，产业规模有待进一步扩大 12 二、“十二五”能源规划背景 14 （一）顺应转变发展方式大趋势 14 1、低碳发展已成为世界主流趋势 14 2、我国节能减排工作任重道远 14 3、江苏省大力发展绿色经济 15 （二）全面审视“乐居吴江”新形势 16 1、能源安全保障进入压力凸显期 16 2、节能减排工作进入推进攻坚期 17 3、能源结构调整进入深化加速期 17 4、能源产业发展进入突破提升期 18 三、“十二五”能源发展思路和目标 18 （一）指导思想 19 （二）基本原则 19 （三）发展思路 20 （四）具体目标 20 1、总量目标 20 2、能源安全目标 21 3、能源结构目标 22 4、节能减排目标 23 5、产业发展目标 23 四、“十二五”能源发展主要任务 24 （一）深入强化低碳城市规划理念 24 （二）重点加强能源安全保障建设 26 （三）全面推进能源结构优化调整 27 （四）深入推进产业节能减排工作 28 （五）有效实施绿色节能建筑工程 29 （六）广泛开展社会绿色节能活动 30 （七）大力推进新兴能源产业发展 31 （八）积极培育能源服务产业市场 32 附表：“十二五”期间全市重点能源基础设施建设安排（待补） 34 一、“十一五”能源发展与节能工作回顾 能源是国民经济的基础资源，对经济社会持续快速健康发展和人民生活的改善发挥着十分重要的保障与促进作用。“十一五”期间，全市加大能源基础设施建设力度，积极推进节能减排，能源供应压力有所缓解，节能工作取得了较大的成绩，有效地保障了经济社会健康稳定发展。 （一）“十一五”经济社会发展与能源消费概况 1、经济社会发展概况 吴江地处长三角中心腹地，东邻上海、西濒太湖、南连浙江、北依苏州，历史悠久，物产丰富，经济发达，区域面积1176平方公里，总人口150万，其中包括户籍人口80万，连续多年雄踞全国百强县（市）前列。“十一五”期间，全市紧紧围绕“两个率先”目标，大力实施“五大发展战略”，经济社会实现又好又快发展。 一是经济总量高速增长。“十一五”前四年，地区生产总值保持较高的增长速度，按现值计算年均增速达到20.5%，实现地区生产总值翻一番。2009年，地区生产总值达850.2亿元，占苏州生产总值的11%；全口径财政收入205.10亿元，其中地区财政收入70.2亿元，是2005年地区财政收入的2.8倍（见表1-1）。 表1-1 ：“十一五”吴江市主要经济指标及增长速度 年份 地区生产总值 户籍人口 第三产业比重 财政收入 城镇居民可支配收入 单位 亿元 万人 % 亿元 万元 2005 403 78.3 33.1 24.9 1.71 2006 501 78.8 32.4 35.1 1.96 2007 618 79.3 33.6 48.1 2.20 2008 750 79.5 35.0 53.1 2.49 2009 850 79.7 36.0 70.2 2.76 年均增速 20.5% 0.44% - 29.5% 12.7% 二是产业结构适度调整。“十一五”期间，第二产业增加值增长较为平稳，从2005年255亿元增加到2009年519亿元，占地区生产总值的比重有所下降，从63%下降到61%。第三产业增加值增长较快，从2005年133亿元增加到2009年306亿元，前四年年均增速接近23%，占地区生产总值的比重从33%增加到36%。 三是重点行业加快升级。“十一五”期间，电子信息业平稳增长，继续保持龙头产业地位；传统丝绸纺织业“扩优压劣”，产品附加值有所提高；电缆光缆业实现“光进铜退”，产业链不断延伸；同时，在新能源、新材料、生物医药和食品加工等产业领域也取得一定的突破。重点产业的能级不断提升，为“十一五”节能指标的顺利完成做出了重要贡献，也为“十二五”产业转型发展