《底泥重金属环境质量评价技术指南》编制说明.pdf

《底泥重金属环境质量评价技术指南 （征求意见稿）》 编制说明 《底泥重金属环境质量评价技术》编制组 二O一九年六月 目 录 1 标准编制背景 1 1.1 任务来源 1 1.2 工作过程 1 2 标准制订的必要性和意义 2 3 国内外相关标准概况 3 3.1 常见评价方法及其优缺点3 3.2 评价标准参照值8 3.3 现有评价技术存在问题分析9 4 标准制订的基本原则和技术路线9 4.1 标准制订的基本原则9 4.2 标准制订的技术路线10 5 标准制定内容及说明 11 5.1 标准适用范围 11 5.2 规范性引用文件12 5.3 评价对象的选择12 5.4 评价标准的确定12 5.5 本标准与国内外相关标准对比13 1 标准编制背景 1.1 任务来源 国内尚未有底泥重金属环境质量评价技术的统一标准，致使评价 结论对比参考性差，无法满足治理及管理需求。受山东省生态环境厅 委托，由山东省科学院新材料研究所牵头，山东建筑大学、山东省环 境规划研究院协作开展《底泥重金属环境质量评价技术指南》标准的 编制工作。 1.2 工作过程 1 2018 6 -7 （） 年 月 月，成立标准编制组，根据 《国家环境保 护标准制修订工作管理办法》《山东省环境保护标准制修订工作管 理 办法》等环保标准制修订有关文件的要求，对目前河流、湖泊及入海 口滩涂底泥重金属环境质量评价技术进行了文献资料和实地调研，确 定了标准的框架结构和技术路线。 2 2018 8 （） 年 月，标准编制组组织召开开题论证会。通过与会 专家讨论，确定本标准技术原则和技术路线及主要内容。 3 2018 9 - 12 （） 年 月 月，按照 《国家环境保护标准制修订工作 2006 41 管理办法》（国家环境保护总局公告 年第 号）的有关要求， 对现有各种方法和监测工作需求开展广泛而深入的调查研究，对工作 内容等进行研讨，形成标准的征求意见稿。组织召开专家审评会，对 标准征求意见稿和编制说明进行专家审评，并进一步完善。 1 4 2019 1 -5 （） 年 月 月，征求厅相关处室及有关单位意见，根 据反馈意见进行修改完善，形成标准送审稿。 5 2019 6 （） 年 月，召开专家审查会，编制组按照专家意见进 一步修改完善后形成报批稿。 2 标准制订的必要性和意义 近年来，经过全省上下的共同努力，山东省水环境质量实现了明 显改善，省控重点污染河流全部恢复鱼类生长，但是历史上重度污染 时期产生的底泥重金属污染问题短期内难以消除，并极有可能对水质 和水生生物造成威胁，存在环境安全隐患。为保障人民群众生产和生 “ ” “ ” 活安全，落实国家 水十条 ，山东省委、省政府决定在 十三五 期间 开展山东省底泥重金属污染治理的工作，制定了《山东省河流湖泊和 入海口滩涂底泥重金属污染防治专项行动计划》。实施底泥重金属污 染治理，是当前和今后一段时期水污染防治的重要任务，对于巩固提 高流域治污成果，保障水生态安全，具有重要意义。 科学评价底泥重金属污染程度和水平，是底泥重金属污染调查的 重要环节，也是制定治理方案，实施底泥重金属污染治理的参考和依 据。目前，国内尚缺乏底泥重金属环境质量评价的统一标准，致使评 价结论对比参考性差。因此，亟需出台底泥重金属环境质量评价方法 指南，为科学评价底泥重金