监理红线实施细则（精华）.docx

PAGE 44 目 录 TOC \o "1-3" \h \z \u 第一章 总 则 1 第二章 项目概况 2 第三章 组织机构与职责 3 第四章 红线问题 13 第五章 红线管理实施办法 14 第六章 红线问题控制要点 20 第七章 红线问题考核与奖惩 37 第八章 附则 41 XX铁路XX项目监理机构 质量安全红线管理实施细则 第一章 总 则 第一条 牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的建设理念，紧扣中国铁路总公司“强基达标、提质增效”工作主题，深化开展“质量提升年”活动，坚持以质量为核心，突出问题导向，切实提高铁路建设项目质量意识，强化施工过程关键环节控制，严肃查处质量安全违规行为，根据中国铁路总公司《铁路建设项目质量安全红线管理规定》（铁总建设【2017】310号）、铁路总公司建设管理部《关于学习贯彻<铁路建设项目质量安全红线管理规定>有关事项的通知》、XX公司（建设单位）关于印发《铁路建设项目质量安全红线管理实施细则》的通知（填写文件号）的通知的要求，制定本细则。 第二条 铁路建设项目质量安全红线管理是通过上下齐动使参建各方形成质量安全管理合力；通过严肃查处质量安全违规行为，以“零容忍”态度问责，形成质量安全红线“不敢违”的氛围；通过设备工装的不断改进、施工工艺的不断完善、施工方法的不断创新、质量安全管理制度的不断健全，技术措施和制度措施日益完善，形成“不能违”的环境；通过红线管理学习宣贯的不断持续，全员、全面、全过程检查的不断深入，参建各方人人知晓并自觉遵守红线规定，构筑“不想违”的思想根基；通过自查自纠、整改闭合，达到工程质量安全问题“去存量、遏增量”的目的。 第三条 铁路建设项目质量安全红线管理的原则是“依法合规”。项目监理机构应依据法律法规、技术规程、验收标准、设计图纸、其他铁路建设有关规定等开展红线管理工作，工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。 第四条 认真开展自查自纠，通过发现问题，准确辨识红线问题，制定整改方案，采取相应措施，及时整改问题，进行整改验收，红线问题销号的整个过程达到消除问题，实现监理工作过程达标的目的。 第五条 对质量安全红线问题实行动态管理，按照统一记录的要求及时更新问题库，对红线问题整改进行全过程控制。 第六条 根据中国铁路总公司、XX公司（建设单位名称）等相关文件通知，结合项目实际，对质量安全红线问题包含内容进行动态调整。 第二章 项目概况 第七条 项目概况应包括：工程内容、工程特点和重难点、红线管理重难点与关键点。 编制时各项目要将本项目的工程内容进行详细阐述，分析本项目的工程特点，工程重难点，明确红线管理的重难点工程及红线管理中应严格进行把控的关键部位与工序。本项目中不涉及的红线问题不要在红线管理监理实施细则中体现。 第三章 组织机构与职责 第八条 XX项目监理机构成立质量安全红线管理领导小组。 组长：XXX（项目总监） 副组长：XXX、XXX （项目副总监） 成员：安质部长、工程部长、中心试验室主任、综合部主任、各监理组长。 领导小组下设办公室，办公室设在安质部，牵头负责质量安全红线日常管理（组织、协调、信息收集、问题库汇总、分析整改和总结等工作）。 红线问题联络人及电话： 联系人：XXX （一般为安质部长） 电话：（填写手机号） 第九条 职责分工 组长职责 1、组长是项目监理机构质量安全红线管理第一责任人，全面负责项目监理机构的质量安全红线管理工作，对红线管理负主要领导责任。 2、组织制定红线管理培训计划并监督落实，负责监理人员红线管理宣贯工作，组织制定日常警示教育制度、开展警示教育活动。 3、组织制定本项目质量安全红线管理实施细则并督促落实。同时，根据上级要求，并结合实际情况进行动态调整。 4、组织制定红线管理检查方案，对红线问题监督闭环及销号管理。按要求定期带队对管段工程进行质量安全红线检查。 5、落实红线管理违规违纪问题的考核及责任追究。 副组长职责 1、全面落实分管业务职责范围内的红线管理工作；协助组织落实红线管理日常工作，对红线管理负分管领导责任。 2、参与制定项目监理机构质量安全红线管理实施细则，并负责落实。 3、负责制定红线管理检查方案并组织实施。 4、组织审核项目监理机构红线管理问题库，落实问题库闭环销号工作。 5、定期组织召开质量安全红线分析总结分析会，落实红线问题分析、总结及提升工作，制定预防措施。 6、协助组长落实红线管理问题的责任追究相关工作。 7、落实制定日常警示教育制度，并按要求开展警示教育活动。 安质部长职责 1、参与审核施工单位上报的各项施工安全专项方案，检查其安全培训及安全交底情况。 2、参与编制质量安全红线管理实施细则，根据项目实际情况分析确定红线管理重