建筑应用文写第二章　行政公文 第一节 行政公文概述.ppt

第一节　行政公文概述 一、行政公文的概念 行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 行政公文作为颁布法规、部署工作、传递信息、沟通情况、商洽工作的载体，具有指导作用、联系作用和凭证作用，从而体现了国家行政机关的管理职权。 二、行政公文的特点 公文由法定作者制发 公文的制发具有程序性 公文具有法定效力 公文具有规范的体式 三、行政公文的种类 （一）按适用范围来划分 《办法》规定，我国行政机关现行的公文有13种：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要。 （二）按行文方向来划分 可分为下行文、上行文和平行文。 下行文指具有隶属关系的上级机关发给下级机关的公文；上行文指具有隶属关系的下级机关呈报给上级机关的公文；平行文指同系统内的平级机关或不相隶属的机关之间来往的公文。 （三）按缓急程度来划分 可分为特急、急件、一般文件三类。这是从公文的办理时限来说的。急件应当在接到来文后3天之内办理完毕，特急件应当在1天内办理完毕。 （四）按保密级别来划分 可分为三个等级：绝密、机密和秘密。秘密等级简称密级，应在公文首页注明。 四、行政公文的行文规则 （一）下行文规则 政府各部门依据部门职权可以互相行文和向下一级政府的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项