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Sheet3
反馈意见汇总
序号
反馈单位
修改意见与建议
修改原因及理由
采纳情况及说明
备注
一
自治区政府有关部门
自治区自然资源厅
建议将第 4 页“统筹考虑全区及各设区市经济发展、城乡建设、土地利用、生态环境保护、人口增长等要求规划城镇生活垃圾发电处理能力,将垃圾发电设施与国土空间规划相衔接,合理布局垃圾焚烧发电项目和垃圾气化发电项目”修改为“统筹考虑全区及各设区市经济发展、城乡建设、土地利用、生态环境保护、人口增长等要求,合理预测生活垃圾产生量,科学规划城镇生活垃圾发电处理能力,紧密衔接国土空间规划等上位规划,合理布局垃圾焚烧发电项目和垃圾气化发电项目”
采纳
建议将第5页“依法做好信息公开工作,坚持开放透明,接受社会监督,加强项目监管和污染监控,做好环境社会风险防范与化解相关工作”,修改为“依法做好信息公开工作,及时向社会征求生活垃圾燃烧发电规划意见,公开项目选址相关信息,坚持开放透明,接受社会监督,加强项目监管和污染监控,做好环境社会风险防范与化解相关工作”
建议第 10 页“规划项目用地应纳入各级国土空间规划规划,并做好与城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划等专项规划的衔接,……加快核发建设项目选址意见书,优先安排用地计划指标,统筹做好用地保障”修改为“规划项目用地应纳入各级国土空间规划,并做好与城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划等相关专项规划的衔接,……加快核发建设项目用地预审与选址意见书,优先安排用地计划指标,统筹做好用地保障”
建议第 12 页“拟建项目禁止在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和永久基本农田等法律法规、标准、政策明确禁止的区域内选址,对于生态红线敏感区及脆弱区应进行单独进行选址论证”修改为“拟建项目禁止在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和永久基本农田等国家和地方法律法规、标准、政策明确禁止污染类项目选址的区域内选址,对于生态红线敏感区及脆弱区应单独进行选址论证,避免开工前及建成运行后出现环境邻避效应”。
自治区林业局
建议明确规划期限,如广西垃圾发电中长期规划(2020-2030)
建议规划文本对照规划体例、语言进行相应修改完善。
自治区财政厅
意见稿第 9 页(二)加大政策支持中“自治区各有关部门及各设区市要对生活垃圾发电项目建设工作给予政策支持。对于列入规划的项目,要积极争取纳入 PPP 项目推介中央预算投资”建议修改为“自治区各有关部门及各设区市要对生活垃圾发电项目建设工作给予政策支持。对于列入规划的项目,符合条件的,要争取采用 PPP 模式”。
自治区住房建设厅
建议一是将防城港、钦州2市的垃圾焚烧发电二期项目以及横县、宾阳2县的垃圾焚烧发电项目调整为近期(2020-2023)规划项目。
根据我厅2019年下半年开展的2次实地调研情况分析,目前防城港、钦州2市以及横县、宾阳2县的垃圾处理设施已出现超负荷运行情况,急需增加垃圾处理设施。
部分数据及文字修改
二
各设区市
百色市发展和改革委员会
建议将附表1规划近期(2020-2022年)建设项目表中的百色市第一生活垃圾焚烧发电项目服务范围修改为“右江区、凌云县”
田东县距离平果县较近,服务范围应与平果县放在一起,田阳县已与企业签订协议,按填埋方式处理,没有多余量拿来焚烧了。
建议将附表1规划近期(2020-2022年)建设项目表中的田林县生活垃圾气化发电项目改为“田林县生活垃圾焚烧发电项目”,服务范围增加“隆林县”。
部分采纳。由于包括百色西部县域垃圾量小且分散,转运距离长,采用焚烧方式难以满足技术经济性要求。因此维持隆林、田林等县建设气化发电项目就地就近处置。
建议将“百色市第二生活垃圾焚烧发电项目”和“百色市第三生活垃圾焚烧发电项目”列入规划近期建设项目表。将“百色市第二生活垃圾焚烧发电项目”服务范围修改为“平果市、田东县、隆安县”,将“百色市第三生活垃圾焚烧发电项目”装机容量修改为“1.2万千瓦”,投资改为3.6亿。
近期,平果市、靖市分别与相关企业签约拟建设以上两个项目,正在开展前期工作中,服务范围应以就近为原则,这样可以节省运输垃圾费用。
北海市发展和改革委员会
广西城镇生活垃圾发电发展现状”增加广西城镇生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的百分比指标,对已有生活垃圾处理设施存在的主要问题进行分析评估
垃圾焚烧发电规划》第3页提出“至2020年底,设区市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的50%以上”,为更好地了解现状,应该对广西城镇生活垃圾焚烧处理能力和已有生活垃圾处理设施存在的主要问题进行分析评估。
建议《垃圾焚烧发电规划》增加生活垃圾焚烧发电需求预测相关内容。
理由:为合理确定生活垃圾焚烧发电规模,应对广西人口数量、生活垃圾产生量进行预测,并考虑未来垃圾分类的影响,预测垃圾焚烧处理规模。
附表
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