高考政治押题专练四收入分配与社会公平（疑难突破）.docxVIP

专题4 收入分配与社会公平 难点一　个人收入的分配 1．分配制度 分配方式 ①按劳分配：存在于公有制经济中 ②按要素分配：存在于股份制企业、私营企业、外资经济和个人投资活动中 ①劳动收入：按劳分配所得、按劳动要素分配所得 ②非劳动收入：主要来自按资本、技术等生产要素分配所得(排除按劳动要素分配) 实行原因 生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 【特别提醒】按劳分配一定是在公有制范围内进行的，但公有制范畴内的分配并不都是按劳分配，公有制经济中按资本、技术、管理要素参与分配，同样属于按生产要素分配，福利收入是一种平均分配方式。 2．分配原则 (1)兼顾效率与公平原则 二者关系 ①一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证 ②对立性。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾 正确处理 ①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平 ②既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富 (2)实现收入分配公平 根本措施 效率是公平的物质前提，维护公平的根本措施在于发展生产力、促进经济发展 制度保证 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 初次分配 增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措 再分配 要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距 财政作用 要发挥好财政的作用，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 新理念 贯彻新发展理念，加强宏观调控，统筹城乡、区域经济协调发展 【知识拓展】 1．多模块角度理解实现收入分配公平 (1)经济生活角度理解实现收入分配公平的意义 从公平自身看 公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现 从效率与公平的关系看 效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。社会公平的维护有利于调动劳动者的生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富 从分配与消费的关系看 社会公平的维护，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平；有利于扩大内需，推动经济发展 从社会主义市场经济看 社会公平的维护，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标 从新发展理念看　 维护社会公平是坚持协调、共享发展的要求，有利于让改革成果更多更公平惠及全体人民 从现代化经济体系看 体现效率、促进公平的收入分配体系，是现代化经济体系的重要组成部分 (2)政治生活角度 实现收入分配公平的原因与措施，可联系我国的国家性质，政府的性质、职能与宗旨原则，中国共产党的性质、宗旨、执政理念等。 (3)生活与哲学角度 实现收入分配公平的原因与措施，可联系物质与意识的辩证关系、尊重客观规律与发挥主观能动性的辩证关系、坚持联系的观点、坚持对立统一的观点、社会存在与社会意识的辩证关系、人民群众的地位和作用、正确的价值判断和价值选择等知识。 2．初次分配与再分配 难点二　国家财政 1．财政收入与支出 2．财政在国民经济运行中的作用 角度 作用 生产 ①国家财政具有促进资源合理配置的作用 ②国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 ③通过财税政策引导生产的调整与升级，促进大众创业、万众创新 ④通过财税政策，引导企业贯彻新发展理念，建设现代化经济体系 分配 ①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 ②通过再分配，加大财政对社会保障的支出，维护社会公平 交换 通过财税政策，影响国内或国际市场上商品的价格 消费 ①通过财税政策，影响消费成本，引导消费行为 ②通过财税政策，调节社会总需求 ③通过财政补贴等形式，促进消费，扩大内需 3.财政政策、货币政策的实施 【知识拓展】如何更好地发挥财政在国民经济发展中的作用 (1)大力发展经济，增加财政收入，这是发挥财政作用的根本性措施。 (2)确定合理的分配政策，实现国家财政收入、企业收入、居民收入的合理增长。 (3)调节国债发行规模，保持合理的财政赤字率。 (4)调节财政收支结构，在经济过热时增加财政收入，减少财政支出；在经济下行时减少财政收入，加大财政支出。 (5)加大财政社会保障支出，维护社会公平；加大财政对公共设施、重点行业和关键领域的支出，促进资源优化配置。 难点三　征税与纳税 1．全面认识税收 与财政的关系 税收是国家筹集财政