《海洋牧场渔业资源采捕规范》编制说明.pdfVIP

附件8 中国水产学会团体标准 《海洋牧场渔业资源采捕规范》 编编制制说说 明明 浙江海洋大学浙江海洋大学 二二○一九年十二月一九年十二月 — 86 — 团体标准 《海洋牧场渔业资源采捕规范》编制说明 一、制定本标准的工作过程 1.任务来源 海洋牧场建设是优化近海生态和渔场环境的重要举措，也是实现渔业转型升级、推 动渔业供给侧改革的有效途径。目前，我国已建成86个国家级海洋牧场示范区，覆盖海 域面积达到 198平方公里。然而，我国海洋牧场建设仍面临发展模式不规范、人工鱼礁 资源养护效果不明确、资源利用和管理办法缺失、生态安全保障能力薄弱等突出问题。 科学进行资源的开发利用，是保障海洋牧场资源和环境养护效果的前提，渔业资源养护 状况也是衡量海洋牧场建设成效的关键性指标，因此，制定相关资源采捕标准势在必 行。《海洋牧场渔业资源采捕规范》的编制将有利于科学开展牧场资源调控，规范渔业产 出和利用管理，对有效维护其产卵场和育幼场功能，推进海洋牧场高质量、可持续发展具 有重要意义。按照《中国水产学会团体标准管理办法（试行）》，经立项申报、专家论证通 过，中国水产学会确定了《2019年第一批中国水产学会团体标准项目计划》，按照农业农 村部渔业渔政管理局《关于印发〈海洋牧场建设与管理技术规范编制计划〉的通知》（农渔 资环便［2018］321号）的要求，由全国水产技术推广总站委托浙江海洋大学负责起草《海 洋牧场渔业资源采捕规范》团体标准。 2.工作简介 《海洋牧场渔业资源采捕规范》任务下达后，标准承担单位浙江海洋大学成立了专门 的标准起草小组，明确标准制定的基本框架、工作内容、技术路线等，并对起草小组人员 进行任务分工。为使本标准科学、规范、务实、易行，标准起草小组先后走访了各省市相 关海洋牧场建设和管理单位、水产科研机构、大专院校以及相关渔业行政主管部门等，收 集、整理了大量理论和技术资料。在取得大量翔实资料的基础上，起草小组根据标准化 工作导则GB/T1.1-2009的规定进行编写，完成征求意见稿，于2019年6月提交全国水产 技术推广总站审核，2019年8月在青岛召开标准研讨会，经向有关单位的专家征求意见 和建议，在2019年11月完成专家意见的汇总和整理，根据专家意见进行了修改，于2019 年12月通过全国水产技术推广总站初审，形成送审稿。 3.基础资料分析和补充调研 — 87 — 起草小组对收集的海洋牧场渔业资源采捕研究的相关材料进行了系统分析，对已经 建成的海洋牧场进行了现场调研，根据有关国家级、省级、市县级海洋牧场渔业资源采捕 规范标准的要求，确定海洋牧场渔业资源采捕规范的主要技术参数。为使本标准更加科 学与准确，编写组收集、整理了大量理论和技术资料，主要文献简列如下： （1）GB/T8588-2001渔业资源基本术语（中华人民共和国国家质量监督检验检疫总 局2001-11-12发布，2002-03-01实施）。 （2）SC/T9405-2012岛礁水域生物资源调查评估技术规范（中华人民共和国农业部 2012-12-07发布，2013-03-01实施）。 （3）SC/T9416-2014人工鱼礁建设技术规范（中华人民共和国农业部2014-03-24 发布，2014-06-01实施）。 （4）SC/T9426.1-2016重要渔业资源品种可捕规格第1部分：海洋经济鱼类（中华人 民共和国农业部2016-11-01发布，2017-04-01实施）。 （5）SC/T 9111-2017 海洋牧场分类（中华人民共和国农业部2017-06-22发布， 2017-09-01实施）。 （6）DB33/T949-2014重要海洋渔业资源可捕规格及幼鱼比例（浙江省质量技术监 督局2014-12-31发布，2015-01-31实施）。 （7）DB37/T2982.4-2017海洋牧场建设规范第四部分：监测与评价（山东省质量技 术监督局20