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2.中央银行区别于一般商业银行的特点是什么 ?试通过中央银行
的资产负债表来说明其特定的职能。
答: (1)中央银行区别于一般商业银行的特点主要表现在以下
几个方面:
①中央银行的活动不以盈利为目的。获取利润是商业银行业务
经营的目标。 中央银行向政府和银行提供资金融通和划拨清算等方面
的业务时, 也收取利息和费用, 但中央银行业务经营的目标却不是获
取利润,而是制定实施货币政策以确保货币政策目标的实现。
②中央银行与国家政府关系密切,享有国家法律上所授予的特
权。各国建立中央银行的主要目的在于借助中央银行制定实施宏观金
融政策,管理和监督金融机构, 要达到这一目的, 必须使中央银行具
有一般商业银行所不具备的超然地位和特权地位。 这种地位借助法律
来实现, 即国家赋予中央银行以法定职责, 明确其在制定和执行货币
政策上具有相对独立性,享有垄断货币发行、代理国家金库、掌握发
行基金、集中保管商业银行的存款准备金、制定基准利率、管理金融
市场等一般银行所没有的特权。
③中央银行具有特殊的业务对象。中央银行不对工商企业和个
人办理业务, 其业务对象是政府和各类金融机构。 而且中央银行的业
务活动涉及的是货币政策、利率政策、汇率政策等宏观金融活动,即
以宏观金融领域作为活动范围。
④中央银行的资产流动性高。中央银行持有具有较高流动性的
资产(现金、短期公债、部分能随时变现的有价证券等) ,旨在灵活
调节货币供求,确保经济金融运行的稳定。
⑤中央银行不在国外设立分支机构。根据国际法的有关规定,
一国中央银行在他国只能设置代理处或分理处而不能设立分支行, 不
能在他国发行货币、 经营商业银行业务, 不能与他国商业银行发生任
何联系。
(2 )由于各个国家的金融制度、信用方式等方面存在着差异,各
国中央银行的资产负债表,其中的项目多寡以及包括的内容颇不一
致。这里仅就中央银行最主要的资产负债项目概括成表 10— 1,旨在
概略表明其业务基本关系。
中央银行在履行职能时, 其业务活动可以通过资产负债表上的记
载得到概括反映。
中央银行一般是一国通货的惟一发行银行,因此,流通中的通货是
中央银行负债的一个主要项目。 作为银行的银行, 它与商业银行等金
融机构间的业务关系, 主要是列于负债方的商业银行等金融机构在中
央银行的存款(包括准备金存款)和列于资产方的贴现及放款;作为
国家的银行, 它在业务上与政府的关系, 主要是列于负债方的接受国
库等机构的存款和列于资产方的通过持有政府债券融资给政府, 以及
为国家储备外汇、黄金等项目。
表 10— 1 中央银行资产负债表示要
资 产 负 债
国外资产 流通中通货
贴现和放款 商业银行等金融机构存款
政府债券和财政借款 国库及公共机构存款
外汇、黄金储备 对外负债
其他资产 其他负债和资本项目
合 计 合 计
由此可见,中央银
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