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重庆市农村住房安全性鉴定技术导则 一、总则 第一条 为规范重庆市农村住房安全性鉴定程序和方法，为农 村危房改造提供可靠依据，依据中华人民共和国住房和城乡建设 部 《农村住房安全性鉴定技术导则》 （2019年版）制定本导则。 第二条 本导则适用于一、二层既有农村住房的安全性鉴定， 主要包括房屋危险程度鉴定及防灾措施鉴定。 三层及以上农村住房，可参照现行国家和行业标准 《民用建 筑可靠性鉴定标准》（GB50292）、《危险房屋鉴定标准》（JGJ125）、 《建筑抗震鉴定标准》 （GB 50023）进行鉴定。 【条文说明】本条对本导则的适用范围进行了说明，原则上仅适 用于层数为一、二层既有农村住房。在建房屋和三层及以上农村房屋 应由具有资质的专业机构进行鉴定，建议采用标准 《危险房屋鉴定标 准》 （JGJ125）。 第三条 农村住房的安全性鉴定，以定性判断为主。根据房屋 主要构件的危险程度和影响范围评定其危险程度等级，结合防灾 措施鉴定对房屋的基本安全作出评估。鉴定以现场检查为主，并 结合入户访谈、走访建筑工匠等方式了解建造和使用情况。 【条文说明】运用本导则对农村住房进行安全性鉴定时，一般情 况下可不采用专业设备进行检测。但也可以用卷尺、吊线、靠尺等简 单工具进行检测。 对房屋的隐蔽工程，如地基与基础、构件间的连接构造，如果不 - 1 - 便于打开检查，以及房屋的曾经使用情况，如改建、加固、翻修等， 可通过走访调查了解。 第四条 危险房屋 （以下简称危房）指部分承重构件被鉴定为 危险构件，或结构已严重损坏、处于危险状态，局部或整体不能 满足安全使用要求的房屋；危房以幢为鉴定单位，通常为主要居 住房屋。 【条文说明】农村住房鉴定应针对其安全性的评级，不评价其适 用性，如装修老化等。 农村住房鉴定以幢 （栋）为单位，不以户为单位，如果几户人住 同一幢建筑物，评价为一个等级。若主要居住部分以外还有附建设施， 如牲畜圈、禽舍、杂物间等，其结构形式与主要居住部分有显著差异， 应对主要居住部分进行评级，同时对附建设施给出合理建议。 第五条 农村住房安全性鉴定应由有一定工作经验的技术人 员进行，鉴定人员应具有专业知识或经培训合格。 【条文说明】本条对农村住房安全性鉴定人员的基本条件作了规 定。农村危房鉴定是一项专业性、政策性都很强的工作，对鉴定人员 有一定的基本素质要求。鉴定人员应具有专业知识，是指鉴定人员应 具有土木工程专业大专以上学历，了解土木工程相关知识，熟悉农村 建筑结构类型、荷载传递路线、常用建筑材料基本知识，并有一定工 作经验，如从事过建筑、设计、施工、房屋管理等工作经历。无专业 知识背景的鉴定人员应通过培训并考核合格。 二、基本规定 第六条 农村住房安全性鉴定应按下列程序进行： 1.场地安全性鉴定：核查场地是否为地质灾害易发区，结合 场地周边环境调查情况，进行安全性鉴定，鉴定结果分为危险和 - 2 - 基本安全两个等级。 【条文说明】建筑场地是指被鉴定房屋所在地，具有相似的工程 地质条件。 2.房屋基本情况调查：结合现场查勘，收集农户基本信息和 房屋信息。 【条文说明】农户基本信息包括户主姓名、身份证号码、联系电 话、贫困户类型、家庭人口等。 房屋基本信息包括所在地址、建造年代、建筑面积、层数、开间、 抗震设防烈度、结构形式、承重构件种类、围护墙体材料、楼 （屋） 面类型及材料等，使用历史和维修情况。 3.房屋组成部分危险程度鉴定：对房屋各组成部分现状进行 现场调查、查勘和检测，包括地基基础、上部承重结构和围护结 构，分别鉴定其危险性，鉴定结果分为a、b、c、d 四个等级。 【条文说明】地基基础是房屋的隐蔽工程部分，地基指基础下的 持力层情况，基础是上部结构与地基间的结构部分。农村房屋基础多 是独立基础或条形基础。 上部承重结构构件是房屋结构中承担建筑物自重和使用荷载的结 构构件。 围护结构构件是指房屋体系中仅承担自身重量，起围护、分隔作 用的构件。