3.4.2 内部牵制制度 内部牵制制度是指凡是涉及款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作,必须由两人或两人以上分工办理,以起到相互制约作用的一种工作制度。 《会计法》在规定各单位应当建立会计机构内部稽核制度的同时,突出强调“出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。” 当然,出纳人员不是完全不能记账,只要所记的帐不是收入、费用、债权、债务等直接与单位资金收支增减往来有关的账目是可以的,但是不相容的职务必须分离。 3.5 总会计师制度的设置及职责权限3.5.1 总会计师的设置 1、总会计师的设置范围 1)国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业 2)不限制其他单位根据需要设置总会计师 2、总会计师的地位和任职条件 总会计师是主管本单位财务会计工作的行政领导。总会计师协助单位主要行政领导人工作,直接对单位主要行政领导人负责。总会计师不是一种专业技术职务,也不是会计机构的负责人或会计主管人员,而是一种行政职务。根据规定,凡是设置总会计师的单位,不应当再设置与总会计师职责重叠的行政副职。 3.5.2 总会计师的职责权限 1、总会计师的职责 (1)编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划、拟订资金筹措和使用方案,开辟财源,有效地使用资金; (2)进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核,督促本单位有关部门降低消耗、节约费用、提高经
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