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农村消防工作调研报告 （卢燕龙） 改革开放以来，农村消防工作有了一定的发展，但与迅速 发展的经济相比还不容乐观。农村消防工作滞后于经济发展其 原因是多样化的。首先是群众的消防意识不够，许多老百姓认 为火灾离自己很远，忽略了消防意识的提高和在火灾中自救逃 生知识的学习。因为任意堆放柴草、违章用火用电等“习惯性”违 章行为造成火灾的占比相当高，在发生火灾时因为没有足够的 自救知识而造成严重后果的也是大有人在，甚至还有部分农民 群众不知道 119 火警电话号码，有的甚至因为担心消防队救火 要收取高额费用而不报警。 其次是由于乡镇领导以及部分消防 监督机构对农村消防工作的重要性认识不足重视不够，消防工 作尚未真正延伸至农村的每个角落，各项制度还不健全，工作 措施落实不到位。最后在消防经费方面地方政府没有将农村消 防工作纳入政府财政预算。有些农村成立了自己的消防机构， 但由于经费不够而没有充分发挥自身作用。 农村消防工作关系 到农村经济的发展与社会的稳定，关系到广大农民的切身利益， 因此深入细致地做好农村消防工作，努力营造良好的农村消防 安全是农村建设小康社会的重要环节是实行“三个代表”的具体 行动，也是我党执政兴国、执政为民的具体表现。 一、 在社会主义新农村全面开展消防工作的必要性 在进行社会主义新农村建设的过程中，虽然人民群众的物 质文化生活得到了极大提高，但是受自然、人为环境的影响，一 1 些消防隐患还是存在于我们周围，严重影响了生产效率和生活 质量主要表现在以下几点 ： 是在建筑结构上没有周全地考虑到消防因素，造成发生 火灾后燃烧快易蔓延。农村的住宅相对集中，大部分地方还保 留着原来生产大队的居住形式，户户相邻结构紧凑。在耕地面 积逐年减少的大环境下，农村的住宅用地也明显比以前要显得 紧缺。由于消防知识的薄弱和消防意识的不够，许多农民在盖 房时缺少对防火间距消防通道的考虑。发生火灾后火势就会在 自然条件允许的情况下迅速蔓延甚至造成成片的火灾。 是现代化进程加快，普通的日常深获所需的家用电器增 多诱发火灾的原因也增多。近几年特别是提倡社会主义新农村 建设以来，广大农民群众的收入逐年增加，生活质量也随之提 高，一些日常生活所需要的家用电器应有尽有，但是许多农民 群众家中电器线路、用电设备的铺设安装相对并不是很正规， 所以由电路电器等发生火灾的比率相对增加。随着城市打假力 度的加大，一些低价销售假冒伪劣电器产品的不法商贩将目标 盯向了广大的农村市场，大量劣质电线、电器流入农村，有很大 一部分农民群众缺乏安全意识、贪图一时便宜使其在农村大行 其道，这些都为火灾埋下了隐患。有些农民群众虽然购买了符 合国家标准的电器设备，但是在使用过程中缺少维护保养的常 识，使一些线路设备老化超负荷工作也是极易酿成火灾。 是在农村建设中忽视对天然水源的保护。当发生火灾时 大型消防车不可能在农村的小路上行使，有些地方就用了简易 的小型消防车，即在机动形较高的摩托车三轮车后面加上一个 2 小水泵，抽取火灾地点周围天然河道里的水予以灭火。随着改 革开放的不断深入，大部分家庭都用上了自来水，人们很容易 忽视对原有的天然水资源保护，有的填沟造屋，有的把周围的 天然河道当成垃圾场往河道里肆意第扔垃圾，更有的家庭式作 坊严重污染了农村的水源，也对水质带来影响，在有的农村，小 溪河流水草从生这都给农村的消防工作带来了极大的困难。 四是部分农村家庭中主要劳动力外出打工，剩下的个体防 范能力薄弱。据不完全统计，一般的村庄中青年外出打工，只剩 65 以上老弱病残留守家中，他们中能了解消防做好防火措施的 微乎其微，有的甚至连最起码的报警电话都不知道，在火灾事 故发生后能够正确组织扑救的就更少，致使防火灭火能力大大 降低，难以有效的防范和抵御火灾事故的发生，一旦发生火灾， 难以在初期阶段控制火势，也很难在火灾时进行有效的自救。 在我国广大的农村中，由于以上原因所造成的火灾不计其数， 还有其他许多能预见的和不能预见的安全隐患的存在，在人们 的生产和生活的安全都不能保证的情况下，就不可能能提高生 产生活的质量，更不可能顺利地完成党和国家提出的建设社会 主义新农村的伟大任务，所以全面开展农村消防工作时非常由 必要的。 二、 农村消防工作中存在的问题 一是农村群众消防安全意识薄弱。上述提到的例如建筑结 构的不合理、用电的不规范及缺乏对自然水资源的保护都能表 现出农村群众消防安全意识的薄弱，在广大农村中还有许多不 能立即预见的安全隐患的存在：少数村民甚至连火警电话都不 3 知道，在发生火灾时不懂得如何报警，也不知道自己怎样使用 灭火器，如何把火灾损失降到最低不清楚，如何进行火场自救 逃生等这些都为农村消防工作的开展带来了极大的不变。 是一些基层政府对消防工作认识不够。一些基层党委、 政府