垃圾分类市场研究报告.doc

1 垃圾分类市场研究报告 2020年2月 目 录 HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK HYPERLINK \l br0..........................................................19 2of20 1、垃圾分类政策出台 1.1 垃圾分类政策逐步走向强制 习主席对垃圾分类工作作出重要指示：“实行垃圾分类关系广大人民群众生活环境， 关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。”2019 年 6 月，依照住 建部等部委发布的《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》 （简称“《通知》”），要求到 2020年，全国 46个重点城市基本建成垃圾分类处理系 统，到 2025年，全国地级及以上城市基本建成垃圾分类处理系统。《通知》发布后， 上海率先出台《上海市生活垃圾管理条例》，标志着垃圾分类正式进入强制时代。 未来，城乡生活垃圾混合收集清运将逐步转变为分类收运模式，进一步提高城乡生 活垃圾资源化、无害化水平，形成垃圾分类回收资源化利用的产业化格局。垃圾分 类工作作为“无废城市”的重要起点，涉及垃圾分类、环卫收运、垃圾处理、资源 化回收利用等多个细分领域，包括多种专用设施和处理设备以及精细化运营工作， 未来有望利好固废全产业链。 政策从试行走向强制。由于资金缺乏和监管体系不完善等原因，垃圾混合收运现象 较为突出，相关基础设施建设落后，垃圾收运设备专业性不足，导致垃圾处置效率 低下，一直处于缓慢发展态势中。自 2016年底以来，多个垃圾分类相关政策发布， 其中，《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》标志着中国正式 开始垃圾分类工作，《生活垃圾分类制度实施方案》要求在重点城市先试行垃圾分 类工作，《关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》明确重点城市垃 圾分类具体工作，大力推进工作进展，2019年 6月住建部发布的《通知》，强制要 求重点城市正式实施垃圾分类工作，至此，垃圾分类政策正式从试行走向强制。随 着强制性政策的正式出台，上海等重点城市陆续发布管理条例，行业景气度大幅度 提升。 表 1：垃圾分类相关政策 时间 政策名称 主要内容 2016.12 《“十三五”全国城镇生 中国正式开始垃圾分类。要求到 2020 年底，直辖市、计划单列市 活垃圾无害化处理设施 和省会城市生活垃圾得到有效分类；生活垃圾回收利用率达到 35% 建设规划》 以上，城市基本建立餐厨垃圾回收和再生利用体系，垃圾分类示范 工程将投资 94.1亿元。 2017.3 2018.1 《生活垃圾分类制度实 开始垃圾分类试行工作。要求在 46 个试点城市先试行生活垃圾强 施方案》 制分类，在 2020 年底前建立垃圾分类法律法规及标准体系，形成 可复制、可推广的生活垃圾分类模式，在实施生活垃圾强制分类的 城市，生活垃圾回收利用率达到 35%以上。 《关于加快推进部分重 明确重点城市垃圾分类具体工作，加速推进工作进程。2018年 3月 点城市生活垃圾分类工 底前，46 个重点城市要出台生活垃圾分类管理实施方案或行动计 作的通知》 划，明确年度工作目标，细化工作内容，量化工作任务。2018年， 46 个重