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名词解释（每题） 1 ． 建 设 法 规  建 设 法 规 是 指 国 家 立 法 机 关 或 其 授 权 的 行 政 机 关 指 定 的 旨 在 调 整 国 家 及 其 有 关 机 构 、 企 事 业 单 位 、 社 会 团 体 、 公 民 之 间 在 建 设 活 动 中 或 建 设 行 政 管 理 活 动 中 发 生 的 各 种 社 会 关 系 的 法 律 、 法 规 的 统 称 。 2 ． 城 市 规 划 法 广义的城市规划法指国家为调整在城市规划活动中所发生的各种社会关系而制定的 法律规范的总称。所谓城市规划是为合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体 安排。专义的城市规划法是特指全国人大常委会 1989 年 12 月 26 日通过的《中华人民共和国城市规划法》。 3 ． 土 地 使 用 权  是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条 件者，依照 法 定 程 序或依约定对国有土地或农民 集 体 土 地所享有的占有、利用、 收 益和有限处分的 权 利。 土地使用权是外延比较大的概念，这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地的使用权。2011 年 1 月， 一则“土地使用期满后会无偿收回”的消息引起各方关注。 4 ． 土 地 征 用 5 ． 建 设 用 地 国家为了公共利益的需要，依法将集体所有土地征收归国家统一使用的一项措施。 是指建造建筑物、构筑物的土地，是城乡住宅和公共设施用地，工矿用地，能源、交 通、 水 利、通信等 基 础 设 施用地，旅游用地，军事用地等。 付出一定投资（土地开发建设费用），通过工 程手段，为各项建设提供的土地。是利用土地的承载能力或 建 筑 空 间，不以取得生物产品为主要目的的用 地。 6 ． 建 筑 工 程 监 理 合 同 建 设 工 程 监 理 合 同 的 全 称 叫 建 设 工 程 委 托 监 理 合 同 ， 也 简 称 为 监 理 合 同 ， 是 指 工 程 建 设 单 位 聘 请 监 理 单 位 代 其 对 工 程 项 目 进 行 管 理 ， 明 确 双 方 权 利 、 义 务 的 协 议 。 建 设 单 位 称 委 托 人 、 监 理 单 位 称 受 托 人 。 7 ． 建 筑 工 程 施 工 许 可 证 明 。 是 指 建 筑 工 程 开 始 施 工 前 建 设 单 位 向 建 筑 行 政 主 管 部 门 申 请 的 可 以 施 工 的 8 ． 招 标 投 标 招 标 投 标 是 一 种 国 际 惯 例 ， 是 商 品 经 济 高 度 发 展 的 产 物 ， 是 应 用 技 术 、 经 济 的 方 法 和 市 场 经 济 的 竞 争 机 制 的 作 用 ， 有 组 织 开 展 的 一 种 择 优 成 交 的 方 式 。 这 种 方 式 是 在 货 物 、 工 程 和 服 务 的 采 购 行 为 中 ， 招 标 人 通 过 事 先 公 布 的 采 购 和 要 求 ， 吸 引 众 多 的 投 标 人 按 照 同 等 条 件 进 行 平 等 竞 争 ， 按 照 规 定 程 序 并 组 织 技 术 、 经 济 和 法 律 等 方 面 专 家 对 众 多 的 投 标 人 进 行 综 合 评 审 ， 从 中 择 优 选 定 项 目 的 中 标 人 的 行 为 过 程 。 其 实 质 是 以 较 低 的 价 格 获 得 最 优 的 货 物 、 工 程 和 服 务 。 9 ． 建 设 工 程 合 同 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。是指由承包人进行工程建设，发包人支 付价款的合同，通常包括建设工程勘察、设计、施工合同。在传统民法上，建设工程合同属承揽合同之一 种， 德 国、日本、法国及 中 国台湾地区民法均将对建设工程合同的规定纳入承揽合同中 10 ． 违 约 责 任 违约责任是违反 合 同的民事责任的简称，是指 合 同 当 事 人一方不履行 合 同 义 务或履行合同义务不符合合 同约定所应承担的民事责任。民法通则第 111 条、 合 同 法第 107 条对违约责任均做了概括性规定。 11 ． 房 地 产 开 发 房地产开发房地产开发是指从事房地产开发的企业为了实现城市规划和 城 市 建 设 （包括城市新区开发和旧区改建）而从事的土地开发和 房 屋 建 设等行为的总称 12 ． 房 屋 权 属 登 记 是 指 房 地 产 行 政 主 管 部 门 代 表 政 府 对 房 屋 所 有 权 以 及 由 上 述 权 利 产 生 的 抵 押 权 、 典 权 等 房 屋 他 项 权 利 进