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任期经济责任审计管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强对 1 （以下简称“集团公司”）各分支机构、所属 公司（单位） （以下简称“各单位”）主要负责人的管理和监督，正确 评价其在任期内履行经济责任情况， 促进企业加强经营管理， 提高经 济效益，确保国有资产保值增值， 促进主要负责人勤勉廉洁， 根据 《中 华人民共和国审计法》 、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济 责任审计暂行规定》 、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责 任审计暂行规定实施细则》 、《1 章程》、《1 审计工作基本规定 （试行）》， 结合集团公司实际，制定本办法。 第二条 本办法所称主要负责人是指集团公司各分支机构、所属 公司（单位）的正职领导人员（法定代表人或主要负责人） ，包括总 经理、厂长和董事长等。 第三条 本办法所称任期经济责任审计是指对各单位主要负责 人任职期间经济责任履行情况实施的审计， 包括对其所在企业或单位 资产、负债、损益真实性、合法性、效益性的核查、内部控制建设及 重大经营决策执行情况， 客观公正地评价其在重大经营决策等有关经 济活动中应承担的经营管理责任，包括直接责任和主管责任。 第四条 直接责任是指主要负责人对其任职期间未能正确履行 经济责任所发生的下列行为应负有的责任： （一）直接违反国家财经法律法规和集团公司有关规章制度的行 为； （二）授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反国家财经法 律法规和集团公司有关规章制度的行为； （三）失职、渎职的行为和违反程序决策失误造成重大经济损失 的行为； （四）其他违反国家财经法律法规和集团公司有关规章制度的行 为。 第五条 主管责任是指主要负责人在其任职期间未能正确履行 经济责任应负的不属于直接责任的领导和管理责任。 第六条 任期经济责任审计应遵循以下原则： （一）实行“谁任免（聘任），谁审计，统一管理，分级负责，下 审一级”原则， 各单位可以根据集团公司审计部的安排，对所属企业 领导人进行任期经济责任审计； （二）以事实为依据，以法律法规和公司规章制度为准绳，客观 公正，实事求是。 第七条 任期经济责任审计应具备一定的条件。遇有下列无法正 常实施经济责任审计的情况，一般不安排经济责任审计： （一）主要 负责人任职的单位已被撤并，有关当事人已经无法找到的； （二）主 要负责人已定居国外或死亡的； （三）主要负责人已离开任职岗位二 年以上的； （四）主要负责人已被纪检监察机关或司法机关立案调查 的；（五）主要负责人已被提拔或任用到可能影响经济责任审计公正 进行的岗位的； （六）其他不宜安排经济责任审计的情况。 第八条 除本办法第七条规定的情况以外，各单位主要负责人在 任职届中、任期届满，以及因退休、调离、免职、辞职等各种原因而 离开现任工作岗位的， 均需对其任期内经济责任进行审计。 未经审计， 不得解除其任期内经济责任，调出公司系统外的不得办理离任手续。 企业在进行改制、 改组、兼并、出售、拍卖、破产等国有资产重组时， 应当按国家现行规定对主要负责人进行任期经济责任审计。 第九条 任期经济责任审计的时间范围应与主要负责人的任期 期间一致， 一般以近 3 年的经营情况为重点， 但对重要事项和重大问 题可根据实际情况延伸至以前年度。 有关指标的对比分析采用整年度 数据为基础，同时应当关注主要负责人实际任期的变化情况。 第二章 审 计 内 容 第十条 主要负责人任期经济责任审计主要包括如