城乡风貌改造工作实施方案.doc

城乡风貌改造工作实施方案 　　根据《中共自治区委员会、自治区人民政府关于开展城乡风貌改造的若干意见》（桂发〔20xx〕22号）精神，为确保我区城乡风貌改造工作有效开展，特制定本实施方案。 　　一、具体工作内容 　　（一）城乡风貌改造的范围。城乡风貌改造范围覆盖全区城乡，具体包括各市、县（市、区）、乡镇，以及沿我区主要交通干道（含高速公路、二级公路、铁路、水路）两侧的村屯、旅游景区景点周边的村屯等。 　　（二）城乡风貌改造的重点。主要包括两个方面，即改造竹筒房和对改造区域的环境综合整治。具体包括： 　　1．城市主要交通出入口两侧的建筑物外立面改造； 　　2．主要交通干道两侧可视范围的村庄房屋外立面改造； 　　3．建制镇以上城市临街而建的竹筒房改造； 　　4．城市主干道可视范围城中村的竹筒房改造； 　　5．改造区域的城镇基础设施、市政公共设施配套和环境综合整治。 　　（三）城乡风貌改造的工作内容。 　　1．建筑物的改造。一是对建筑构造具备改造条件的竹筒房，采取局部改造的方式，以改善通风、采光条件，消除安全隐患，同时对其外立面进行改造。二是对具备整体拆除新建条件的竹筒房，采取统一规划、统一建设、统一配套的建设方式，建设具有地方风格和民族特色的新街区。三是对不具备整体拆除新建条件的竹筒房，着重对其外立面进行穿衣戴帽式的改造。 　　2．市政基础设施配套。主要是结合竹筒房外立面改造开展环境综合整治，铺砌沿街路面，实施管线下地工程，种植行道树及绿地，配套和完善市政基础设施等，改善居住环境。 　　3．规范户外设施。主要是拆除建筑临街面外置防护栏，拆除、改造和规范设置建筑临街面各类雨篷，对商铺的店招、店牌、灯箱、广告、电话亭、书报亭、果屑桶以及城市家俱等进行统一设计、科学设置、规范管理。 　　4．改造城市景观。重点是研究、提炼具有地方、民族和文化特色的元素，塑造富有特色的城市小品，形成极具多样性、地方性和观赏性的特有的城镇人文景观和自然景观，弘扬优秀传统文化，延续历史文脉，丰富城市文化内涵。 　　5．推出一批富有壮乡特色的民族村镇。重点是对交通沿线、旅游景点周边的村镇，根据不同地域、民族、民俗、景观的特点进行规划设计，建设富有特色的民族村镇。 　　二、时间安排和工作步骤 　　结合我区实际，全区城乡风貌改造工作从20xx年9月至20xx年9月，用三年时间分四期工程组织实施。 　　（一）工程分期及改造范围。 　　一期工程（20xx年9月至20xx年12月）。抓好百色高速公路沿线村镇、右江河谷走廊沿线村镇的城乡风貌改造试点（含建筑立面改造、基础设施配套、园林绿化和广场、小品的建设，下同）。 　　二期工程（20xx年1月至20xx年12月）。完成各市（含县级市）主要出入口、主要街道和重要节点，全区各高速公路和西江、柳江、红水河、钦江、南流江等主要江河沿线城镇、村庄以及各旅游景区景点所在村屯的风貌改造。 　　三期工程（20xx年1月至20xx年12月）。完成全区所有县城、建制镇主要交通出入口和主要干道两侧、重要街道节点，一、二级公路沿线可视范围内的乡镇、村庄以及自治区级历史文化名镇名村的风貌改造。 　　四期工程（20xx年1月至20xx年9月）。完成1万个左右的自然村风貌改造。 　　（二）一期工程的工作步骤。 　　一期工程分五个阶段进行： 　　第一阶段（20xx年9月）：大力宣传，广泛动员。各级各类新闻媒体要充分发挥各自优势，加强舆论引导，大力宣传开展城乡风貌改造的重要性和必要性、目标要求、进展情况、工作成效以及先进典型，切实把干部群众的思想统一到自治区党委、自治区人民政府的决策部署上来，了解、支持和主动参与城乡风貌改造工作，营造全社会共同关心支持全区城乡风貌改造的浓厚氛围。 　　第二阶段（20xx年910月上旬）：制定规划，分步实施。按照《城乡规划法》的要求和科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步实施的原则，组织编制城乡风貌改造规划和年度计划，按法定程序批准后组织实施。同时，以县为单位制定实施方案，报自治区城乡风貌改造工作领导小组办公室备案。已编制了城乡风貌改造规划的地区，要与相关总体规划要求相衔接，不够完善的要进一步修订；未编制城乡风貌改造规划的地区，必须按要求完成城乡风貌改造规划的编制。在城乡风貌改造规划的指导下，对每栋建筑的改造进行设计，绘制效果图，编制施工方案和工程预算。 　　第三阶段（20xx年10月中旬至l2月上旬）：申报项目，组织实施。建设项目实行分级负责，设区城市规划区范围内的改造项目，由各市主管部门根据当地干部群众的积极性和工作进度，指导做好规划设计，核准建设内容、工程量和单位造价，并安排补助资金。县（市）、乡镇、村范围的改造项目，原则上由所在县（市）负责。自治区主管部门根据当地干部群众的积极性和工作进度，指导做好规划设计、核准