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律师行业管理拓展创新 山东省律师协会秘书长 龚再坤 ［摘要］十八大提出建设法治国家，强调提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力；政府简政放权、转变职能，动员社会力量参与社会微观事务管理；律师行业迅猛发展，管理滞后的矛盾日益突出。面对这些新形势、新要求，行业管理拓展创新势在必行。 ［关键词］行业管理 拓展 创新 律师行业管理被历史性地推向了律师管理的前台，如何拓展创新律师行业管理，适应律师事业发展的客观要求，已成为各级律师协会共同关注的课题。笔者根据20余年的工作体会，提出拙见，与同仁商榷。 一、行业管理面临的现实背景 古人云：“不谋全局者，不足谋一域。”行业管理是社会之“一域”，受社会各方面因素的影响和制约，因此要放在经济社会发展的大局中来谋划。那么，行业管理面临的现实背景如何？换句话说，行业管理有无拓展创新的必要？让我们共同分析。 （一）关于建设法治国家。十八大提出“全面推进依法治国”，建设法治国家。特别强调“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。”律师队伍作为我国民主法治建设的重要力量，是唯一向社会全面提供各类法律服务的专业队伍，在依法治国中具有特殊的地位和作用。这就意味着律协承担着正确引领这支队伍充分发挥职业优势和职能作用，助推法治国家建设的重任。 （二）关于行政体制改革。众所周知，我国律