社会救助与社会福利.pptxVIP

社会福利与社会救助中国劳动社会保障出版社参考书目钟仁耀主编，《社会救助与社会福利》（第二版），上海财经大学出版社，2009年。赵映诚,王春霞主编，《社会福利与社会救助》，东北财经大学出版社有限责任公司，2010年。Neil Gilbert，Paul Terrell著，黄晨熹等译：《社会福利政策导论》，华东理工大学出版社，2003 年。陈银娥《社会福利》，中国人民大学出版社，2004 年。胡务主编，《社会福利概论》，西南财经大学出版社，2008年。相关网站中国社会福利网//中国社会救助网/home/index.aspx社会工作百科//中国公益慈善网/fsm/sites/newmain/index2.jsp第一章 社会救助与社会福利的发展学习重点：1、社会救助和社会福利的发展脉络2、社会救助与社会福利的思想渊源3、我国社会救助与社会福利政策的基本框架第一节 社会救助与社会福利的历史发展一、从济贫制度到社会救助（一）英国济贫制度的产生1、初创时期——属地救济2、实践时期——院内救济3、改革时期——普及性救济与最低生活保障（二）英国社会救助制度的确立1、成熟时期（1834-19世纪晚期）查德威克的济贫法报告《济贫法修正案》2、定型时期（19世纪晚期到20世纪初）1908年的《老年年金法》1911年的《国民保险法》1925年的《寡妇孤儿及养老年金法》二、福利国家的兴起1、1942年的《社会保险和相关服务》2、一系列社会保障法案3、福利改革第二节社会救助与社会福利的思想基础一、西方社会救助与社会福利的思想渊源（一）基督教的社会救助与社会福利思想——富人必须帮助穷人和社会公正的理念（二）重商主义经济学的社会救助与福利思想——强化“工作道德”二、中国社会救助与社会福利的思想渊源（一）中国古代的社会救助思想孔子——大同社会孟子——推行仁政老子——小国寡民“故，人不独亲其亲、不独子其子，使老有所终、壮有所用、幼有所长、矜寡孤独废疾者皆有所养。” ——孔子“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。” ——孟子“使民有什伯之器而不用。使民重死而不远徙。虽有舟舆，无所乘之。虽有甲兵，无所陈之。使民复结绳而用之。甘其食，美其服，安其居，乐其俗。邻国相望，鸡犬之声相闻，民至老死不相往来。” ——老子（二）近代以来的社会救助与社会福利思想——孙中山的民生主义思想1、平等分配2、平均地权和节制资本3、国家保障人民的生活需要第三节 中国社会救助与社会福利的政策回顾一、当代中国的社会救助政策（一）主要内容1、灾害救助2、城市最低生活保障3、农村贫困救助4、城市流浪乞讨人员的救助管理5、特定人群救助6、临时救助（二）当前我国社会救助的突出问题1、没有实现城乡统筹2、项目比较单一3、社会救助理念落后4、社会救助资金分担不合理5、社会救助管理缺乏统筹二、当代中国的社会福利政策（一）我国社会福利政策的基本特征1、奇特的混合模式2、典型的城镇福利制度3、典型的就业关联福利制度（二）我国社会福利的基本框架1、社会福利事业2、社会福利企业3、社区服务4、职业福利（三）我国计划经济时代社会福利的缺陷1、畸形的福利板块结构2、工资分配与福利分配相混淆3、制度安排的非公平性4、资金短缺，供需矛盾突出5、职业福利严重异化案例讨论：贝弗里奇报告的主要内容及其现实意义。第二章 社会救助与社会福利中的基本关系主要内容：1、认识国家与社会、政府与市场、公平与效率、需求与供给的基本关系。2、把握社会救助与社会福利制度改革和重建的理论依据。第一节 国家与社会一、社会的含义1、功能主义视角社会的每一部分都对总体发生作用，由此维持了社会稳定。2、冲突论的视角人们因有限的资源。权力和声望而发生的斗争是永恒的社会现象，社会秩序是社会各部分不断进行冲突的结果。3、互动论的视角社会中的人们总是处在创造、改变他们的生活世界之中，从微观层面探索人们的动机、目标和他们理解世界的方式。4、马克思的观点社会是人们交互活动的产物。二、国家与社会的关系（一）四大“主义”1、无政府主义2、国家主义3、自由主义4、马克思主义（二）政府与社会的相互关系1、政府对社会的作用提供制度性的法律保障和必要的调节与干预2、社会对政府的作用提供监督制约和参与民主管理三、社会福利社会化（一）投资主体多元化（二）福利设施向社会开放（三）服务对象公众化（四）社会福利社会办1、补充资料/郭美美回应炫富事件.flv第三部门2、补充资料/焦点关注社会工作—隔坑社区服务中心.flv社区服务3、家庭保障罗斯的福利多元主义 观点：1、国家不是对福利的垄断 ；2、福利是全社会的产物 ；3、市场,国家和家庭三个部门需要联合起来；4、混合福利社会 针对不同家庭的社会福利项目家庭类型福利项目正常家庭支持性服务弱功能家庭补充性服务失功能家庭无家庭人士替代性服务第二