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电子政务绩效评价体系研究 ISSN1009—3044 Compu~rKnowledgeandTechnology电脑知识与技术 Vo1.7,No.13,May2011,PP.3103-3104 电子政务绩效评价体系研究 宁彬,吴钊,周健威 (襄樊学院数学与计算机科学学院,湖北襄樊441053) E—mail:eduf@: .en Tel:+86—55l一56909635690964 摘要:该文在分析电子政务绩效评价方法的基础上,构建了一个电子政务绩效评价体系,且设计了一个基于神经网络的电子政务绩 效评价模型,为评价电子政务的绩效水平提供了一种新的方法. 关键词:电子政务:绩效评价:神经网络 中图分类号:TP18文献标识码:A文章编号:1009—3044(2011)13—3103—02 ResearchonPerformanceEvaluationofE-government NINGBin.wUZhao.ZHOUJian—wei (Mathsamp;ComputerScienceSchool,XiangfanUniversity,Xiangfan441053,China) Abstract:Inthethesis,beNnningwithananalysisofmethodsofperformanceevaluationofE—govemment,performanceevaluationsys- ternofitsisbuiltup.AndthenmodelapplyingneuralnetworktOevaluatetheperformanceofE—govemmentisdesigned,whichoffersa newmethodforevaluatingtheperformanceofE—government. Keywords:e—government;performanceevaluation;neuralnetwork 随着电子政务的建设与应用,电子政务的绩效评价研究也引起了我国各级政府的高度重视.电子政务绩效评价,是指运用一定 的评估方法,量化指标及评估标准,综合性考核与评估电子政务的建设,运行和管理过程,以促进电子政务管理水平和应用绩效的 提高.现有的评测方法及其内容很多,归纳起来主要集中在评价视角,评价方法,调查手段等三个方面. l电子政务绩效评价方法 1)从评价视角来看.电子政务的用户主要分为两种角色:提供者和需求者.基于提供者角色评价就是从政府电子政务实 施的视角出发,基于政府对用户需求的理解来设计评价属性.这类评价主要是通过调查电子政务的外在表现形式(网站)来了解信 息可得性,电子服务提供和质量.对特殊用户,安全,交互的支持等方面的情况.但缺乏收集有关政府职员和公众真正需求的数据. 另一方面.需求者角色评价则从用户体验和需求的角度出发,采取与用户交互的方式来调查电子政务提供的各种要素(包括信息 内容,电子服务等)的使用效果,用户对各项服务的感兴趣程度以及不使用某些服务的原因等方面的情况,从而评定电子政务的服 务水平和质量. 目前.从提供者角色出发的电子政务评价,往往不能很好反映用户的需求和体验,更不能适应电子政府面向用户的发展趋 势,而基于需求者角色的评价则恰恰相反.但目前,从需求者角度出发的评价大多采用定性化问题来随机调查用户,获得的答案 再量化成分值.这样通常会产生丽个问题:①如果问卷设计的不合理(如问题缺少定量化描述或表述不清楚),会造成评价结果过于 粗略,无法真实反映用户体验;②如果采用的调查方式不合理,不能全面获得各类用户的反馈,评价结果的科学性将大打折扣. 2)从评价方法看.现有基于电子政务评价大体可分为四类:网站技术属性和信息内容(如网站可用性,易用性和信息可得性), 在线服务的使用(如眼务的数量和质量),电子服务和电子政务效果及对用户的影响.这四种类型由浅入深构成了电子政务评价发 展的层次.目前,大多数评价停留在评价网站的使用和信息可得性方面,而对服务功能,质量有效性等方面的评价还处于探索阶段. 3)从调查手段,收集数据方式来看.目前的评价采用的主要调查方式有:网上/网下问卷调查,面对面访问/电话访问等.在实际 用用中,可以针对不同类型数据,采用不同的方法收集,避免采用单一的收集方式.当然,需要考虑收集收集时所需要的成本因素. 如:可用性测试数据,可采用专家评估法或实验测试法收集;用户反馈数据,可采用网上随机抽样问卷调查,网下抽样问卷调查,集 中面对面访问/电话}方问等方式收集;使用情况类数据,可采用网络日志分析等方式获得;网络特性类数据,可采用一些网络性能测 试软件来获取. 2电子政务绩效评价体系 对于如何采用科学的指标体系来定性定量的评价电子政务的绩效尚缺乏具有权威性的统一认识