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创建省级文明城市自查报告及整改方案 　　根据**文明委关于创建省级文明城市任务分解的文件精神（枝文明委〔2016〕4号），对照**市委办公室关于创建工作的实施方案要求（枝办文〔2016〕24号），市商务局按照市委、市政府创建全省文明城市总体部署，进一步明确目标责任，强化工作措施，各项文明创建工作有序开展。 　　一、创建工作自查情况 　　（一）启动农贸市场提质改造工程。马半路市场改造和五一路改造工作已列为我局阶段性重点工作，局党组多次召开专题办公会，学习传达枝办文〔2016〕17号关于包片管理的通知精神，成立了工作领导小组和项目专班，五一路硬化工作由局长覃传发负责，马半路市场改造由副局长何亚负责。先后相继召开了文明创建动员大会，局机关出了创建活动专题宣传专栏、宣传标语、标牌等，建立了较完善的创建工作机制，印发了实施方案，从组织领导、责任分工、改造标准、政策支持，验收奖励、问责考核方面进行了全面安排，并实施了“一对一”工作责任制和“每周一调度通报”的督查机制，文明创建氛围十分浓厚。7月2日，局长覃传发带领专班人员到五一路和马半路市场现场查勘，并协调市建设局和规划局，落实工程设计、预算和招标等工作。7月4日，局长覃传发再次带领专班到宜昌市考察农贸市场建设，形成了马半路改造方案。7月18日，付锋副市长主持召开专题办公会，听取了马半路市场改造方案汇报，商务局根据付市长的意见将改造方案修改后上报审批，待有关部门批复后组织实施。 　　（二）倡导商贸流通行业文明新风。商务系统点多面广，城区分布着各类大型商场（超市）、集贸市场和农贸市场，这些商业网点都是窗口单位，对文明创建工作有着直接的影响。我们坚持以优质服务为抓手，努力提升文明形象，要求各窗口单位按照行业标准，在“软硬件”上找准文明创建的定位，积极开展诚信兴活动，积极组织各窗口单位通过店内宣传栏、板报、电子屏、广播等多种形式开展“百城万店无假货”活动，并会同相关部门对商贸服务领域窗口单位开展商品质量大检查，防范和打击制假售劣行为；在进出口企业单位中，组织宣传预防和打击走私的活动；文明劝导等志愿活动在商场、超市、市场、责任路段等多个地方全面开展。 　　（三）加强专项整治，优化商务环境。重点整治生猪定点屠宰、成品油及酒类流通市场脏、乱、差及火灾隐患。结合人大建议、政协提案工作，联合相关部门，对部分农（集）贸市场存在的设施陈旧、地面破损，占道经营，无证经营，熟食无盖、出售野生动物、车辆乱停放、卫生差等问题进行集中、联合整治，确保市场秩序井然，文明守法经营，优化流通消费环境。督促各大商场（超市）建立健全各项管理制度，切实做到标识标准化、价格五欺诈、制度规范化；督促整改消防、监控、卫生设施等方面存在的问题先后到北山超市、妙尚商业广场、丽江（桃花岭）饭店、丰坪巷市场及天然气公司和洛枝加油站等12家商贸企业进行了抽查，对140多家限上重点企业进行隐患检查，督促配齐消放专兼职人员及其必要设备。对局机关、直属单位和重点商贸企业进行全面的安全检查，对存在的各种隐患要求限期进行整改，结合全市开展平安建设演讲会、我局见义勇为先进个人事迹报告会及网上普法考试等活动，大力营造文明创建氛围；加强肉类、酒类市场监管，着力开展定点屠宰联合整治行动。在“春节”、“端午”、“中秋”“国庆”以及学生高考期间进行集中整治，其他时段进行日常监管，重点查处非法添加剂的使用和私屠滥宰现象。确保了城区生猪定点屠宰率达到100%，城乡结合部定点屠宰率达到96%以上，确保全市人民吃上“放心肉”。对全市16家定点屠宰场进行检查和限期整改验收。按照“政府统一领导，商务部门指导协调，多方联合行动”的方针，与相关职能部门联合，执法，对全市加油站点进行隐患排查，打击无证经营行为，净化我市成品油市场。开展酒类流通备案登记，逐步推广酒类流通随附单的使用。目前全市已备案登记酒类流通企业2100家，为实行酒类流通溯源制度奠定了基础，确保全市人民喝上“放心酒”。 　　二、存在的困难和问题 　　（一）人手不够。我局机关共有干部职工10多人（包括党组成员），要负责全城145家限上企业、 15家外资企业，23家外贸企业，61家物流企业，2100家酒类流通经营户，54家加油站，13家生猪定点屠宰企业，8家典当及废旧回收企业等单位的创建工作，任务重、难度大，我局缺乏管理手段，既不审批发照，又不征收税费，在劝导督查中深感力不从心。 　　（二）手段不够。在日常劝导督查中，农（集）贸市场（特别是农贸市场）外围游商游贩占道经营、车辆乱停放、三轮摩托车改造等，市场管理和督查效果甚微。建议组织工商、商务、城管、食品药品、公安等部门成立综合督查组，联合整治。 　　三、整改方案