2020年国家公务员考试(地市级)申论真题及答案.docVIP

2020 年国家公务员考试申论真题及答案（地市级） 材料一 上午 9 点不到，“老马工作室”的门口已经排起了长队。“我们小区消防栓不出水、电梯天天出故障， 您可得给评评理。”“啥情况？你们先说，我记一下。”老马笑着掏出随身带着的笔和本，开始了一天的工 作。 老马是街道首席调解员，也是全国人大代表，做了 30 年的调解工作。 “老老少少都叫我‘老马’。去年 两会上，习近平总书记也亲切地喊我‘老马’，让我又惊又喜！总书记握着我的手说，老马讲得好，接地气， 很结合实际。”老马乐道，“总书记还说，基层工作就是上面千条线、下面一根针，必须夯实基层。我们需 要千千万万像老马同志这样的基层干部。” 去年，老马接待群众 600 多人次，有家长里短，有邻里矛盾，也有基层治理中的一些问题。接待群众是 门“技术活”，不仅要真诚待人，还得对政策烂熟于心。“当好基层这根‘绣花针’，状态要投入，本领得 过硬，我一天都不敢怠慢。”虽已年过花甲，老马仍每天坚持学习 3 个小时。 30 年来，老马成功调解矛盾纠 纷 2000 多起，写了 160 多本、 520 多万字的工作笔记。 一天下午，老马接待了一对夫妻，女的一说话就哭起来：“老马，我和他是没法过了。”原来，两人从 农村进城打拼多年， 生活富裕了， 但矛盾也多了。 老马一边安抚一边分析： “为什么穷的时候没有什么矛盾， 富了反而矛盾多？说明精神贫穷，有短板。”一个小时的交流后，两人带着笑容离开，与来时相互指责的样 子截然不同。“时代不一样了，老百姓生活越来越好，大的矛盾冲突越来越少。基层调解，更多的是要做好 思想政治工作，做好情绪疏导和心灵抚慰工作。”老马总结道，“我不一定能帮助所有人解决问题，但我要 尽最大努力帮大家都解开心结。所有的矛盾，只要用心去调就有解。调解常常不是说服了群众，而是感动了 群众。” 老马这根与时俱进的 “针” 连得巧、 织得密、 缝得牢。 多年来， 老马给自己立下了接待群众的 24 字规矩： 起立迎接，请坐倒水，倾听记录，交流引导，解决问题，出门相送。“工作室要成为一个温馨的驿站，群众 只要来了，就要努力让大家愁脸进来笑脸出去。”有事没事找老马聊聊的人越来越多，老马总是笑脸相迎。 有时，一些群众会问老马：“你是什么职务、什么级别？”“职务和级别都不重要，重要的是——我是你需 要的人。”这就是老马的回答。 “我就是想来跟着学、跟着做。” 22 岁的小温大学毕业后到社区工作，听完老马的一次宣讲后，坚持来 “老马工作室”实习。来老马这学习的可不仅仅只有小温，街道的社区综治干部每年都要来“老马工作室” 学习一个月以上。老马培养了不少善做调解工作的“小马”。 73 岁的老党员老齐也经常来工作室找老马，他 对老马说： “我年纪比你大，但我也是‘小马’，按照你的方法，我成功劝阻了小区里很多不文明行为呢！” 在众多“老马”和“小马”的共同努力下，当地的各种矛盾纠纷逐年减少。 “基层干部就是一根绣花针，要把为群众服务视为终生事业。”老马说，“只要群众遇到困难，问谁是 老马的时候，我都会毫不犹豫地站出来告诉他：我，就是老马！” 材料二 午后的阳光洒在脸上，桌上的茶壶里冒着热气。乡干部小雷正坐在村民老窦家里，笑谈两人之前在村子 搬迁问题上的那段“不打不相识”的趣事。 1 这事得从2016 年下半年说起。窦家梁这个大山里的村子，土地贫瘠，生存环境恶劣。这里的村民祖祖 辈辈守着自己的一亩三分地，种着经年不变的杂粮和谷子，收成常没有保证。村民们看着山下的蔡村靠着红 色旅游把日子过得越来越红火，只有眼馋的份。既然一方水土养不了一方人，县里启动了窦家梁村易地扶贫 搬迁工程，每户交一万元，搬到山下与蔡村相邻的统一规划的新村。这时，村里突然流传开一个小道消息： 村子地底下发现了铝矿，政府要来开采，所以才让大家搬迁，补偿低不说，新村还没个影，有可能连住的地 方都没了。在这个闭塞的传统村落里，这样的“消息”很有市场。 假消息的来源，就是老窦。老窦在外打工几年，不但没挣到钱，身体还落下好些个病，回村后不能再干 重活，家里还有三个孩子上学。生活压力的叠加，让他脑子不由得“活泛”起来。在听说村子成为当地第一 个整村搬迁试点后，他就想：“为什么是我们村？”联想到此前听说附近有铝矿，就发散了自己的思维。 这让包村干部小雷有些猝不及防。此前，大家意见就一个字：“搬！”可这个“消息”，让搬迁工作还 没开始，就遇到了下马威。 “白天入户走访，晚上连着开会，村两委一起讨论办法。”小雷那年只有 33 岁，但这个年轻的乡镇干部 脸上却比同龄人多了好几道皱纹，“我也很奇怪，本来说得好好的，怎么大伙突然就变卦了。”多方询问， 小雷才知道铝矿的说法出自于老窦。“那天晚上正在开会，他就不请自来了，我也正在火头上。”两人吵了 一架。 “那天最后还是没说