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关于春节前工人讨薪舆情应急处理预案
2015年春节临近,为加强农民工工资管理,提前对工人工资发放情况进行预控,最大限度地避免、减少和消除工人因工资发放舆情造成的各种负面影响,及时、妥善的处理工人的工资发放问题,防止工人到政府部门上访、游行等现象的发生,特制订本预案。
一、工作原则
1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后,力争在第一时间到达处理,稳定工人情绪,最大限度地避免或减少工人猜测和不准确传言,掌握舆情的主动权。
2、加强引导、注重效果。提高正确引导工人舆论的意识,使工人能从大局出发,有利于工人切身利益,有利于人心安定,有利于事件的妥善处置。
3、讲究方法、提高效能。处理工人工资问题应讲究方式方法,不要用过激的语言的动作,防止工人到政府部门上访等事件的发生,利用手机短信形式随时发布结算情况,以最短的时间、最快的速度,发布最新结算的消息,正确引导舆论。
4、严格制度、明确职责。完善工人工资发放制度,加强对各班组长的管理,以班组为单位,制订工资结算管理办法,明确结算时间,明确责任,严明纪律,严格奖惩。
二、组织机构
舆情突发事件应急处置实行会议制度。以项目负责人薛龙显、明德,执行经理徐贤跃,生产经理金国良、吴玉明,安全员李东孝、王玉明,施工员韩文军、吴刚,商务经理魏明,材料员李双箭,财务人员何建红、韩荣慧等,组成舆情突发应急处置领导小组,薛龙显为组长,明德、吴刚为小组联络员,其余为成员,具体负责应急处置工作的协调、处置工作。
应急处置领导小组职责:
??? 1、联络人员根据舆情的发生发展启动应急预案,决定各相关人员介入突发事件的处置。
??? 2、联络人员负责对舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商,提出解决方案及处置措施。
3、联络人员要根据组长的安排及事情的发展情况及时做出决定,通知安排参加的组员到达指定地点,进行布置解决方案。
4、各组员要根据联络员的安排合理有序的开展疏导、劝解工作,并组织班组长对工人进行身份核实。
三、应急程序
对于出现工人群体讨薪舆情应急,应坚持以正面疏导、劝说为主,积极主动的向工人进行说明,以疏代堵,防止事态扩大化,具体程序为:
1、发现工人群体讨新事件后,要第一时间向联络员汇报,根据工人人数的多少马上组织相关人员到达指定的地点,以非正式会议的形式向各组员安排处置的方式,并安排组员对工人进行安抚和劝说。
2、各组员按照安排将人员带向指定会议室,进行统计人员、了解讨新人员的基本情况,并通知班组长出示人员考勤情况,安抚人员由应急小组组员一般要求2-3人,处置事件的过程中与工人的交谈不能间断,随时了解工人的需求的情况,禁用生硬的语气进行询问,避免造成人员的情绪激化,多了解人员的目前存在的困难,用劝解方法积极的帮助工人解决一些生活问题。
3、若工人过多时,可对工人进行分组,每组按10人左右进行分组,在不同的会议室或指定的房间进行谈话。
4、了解班组长目前的状况,该班组施工的楼号、工种等,由财务人员清查该班组的已支付工资情况,再由商务预算部门对该班组的施工内容进行预估造价,并将情况告知联络员,最后将具体情况告知领导小组组长,由组长对该事件做出处置决定。
5、联络员按要求与工人达成一致意见,并与班组长及工人本人签订三方协议,按班组对讨薪人员进行结算,原则上一次性将所有工资结算清楚,但最终不应超过班组长承包工种的总数95%。
6、若一次性无法达成一致意见,需要双方找出一个共同点,必须要有耐心,不能激化矛盾,把问题扩大化,要由班组长对自己的工人负责,必须把问题解决彻底。个别问题暂时不能解决的,可由每个工人留下电话号码,项目部用短信的形式将问题处理的进展情况发送给每个工人,告诉工人最迟的解决时限。
7、组织财务人员做出人员的工资表,按要求进行工资发放工作,并由小组成员全程监控,保留相关影像资料。
四、建立完善工人工资发放管理制度
建立有效的工人工资发放管理制度,防止恶意讨薪的事件发生,避免工人因讨薪而发生的上访事件,制度管理要从以下几方面实施:
1、对进场工人要实行化名册制度,安全负责人要对工人进行安全教育,进出施工现场必须进行打卡考勤制度,每周公布工人的考勤情况。
2、实行人手一卡制度,上下班进行打卡,伙食卡容为一体。
3、建立工人信用档案,对于恶意讨薪的工人或班组长实行黑名单制度,对于上访的工人进行信用评价,出现此类情况的一律不允许二次进入该工程施工。
4、对于小组成员必须要加强责任心管理,强调小组成员对舆论宣传的重要性,建立小组成员奖罚制度,对于有突出贡献的个人要进行奖励,对于责任心不强、工作不积极的人员要进行岗位调整。
中天建设集团霸州孔雀城项目部
2014年12月30日
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