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城镇污水处理排放标准与地表水环境质量标准的比较
一、基本情况
1、《城镇污水处理厂污染物排放标准(GB 189182002)》
(1)指标分类:
根据污染物的来源及性质,将水质污染物分为两类:
①基本控制项目(表 1 和表 2);
②选择控制项目(表 3);
基本控制项目主要包括影响水环境和城镇污水处理厂一般处理工艺可以去除的常规污
染物(表1 部分 12 项),以及部分一类污染物 (表2 部分7 项,金属部分),共 19 项。选择控
制项目包括对环境有较长期影响或毒性较大的污染物共计 43 项(表 3 部分)。 总共有 62 项
指标。
(2)指标的执行:
基本控制项目必须执行。选择控制项目,由地方环境保护行政主管部门根据污水处理厂
接纳的工业污染物的类别和水环境质量要求选择控制。
2、《地表水环境质量标准(GB3838-2002)》
(1)指标分类:
根据地表水环境功能分类和保护目标,规定了水环境质量应控制的项目,本标准将标准
项目分为三类:
①地表水环境质量标准基本项目(表 1);
②集中式生活饮用水地表水源地补充项目(表 2);
③集中式生活饮用水地表水源地特定项目(表 3);
(注:其实也可分为两类,基本项目和水源地项目(②③类))
其中:①类地表水环境质量标准基本项目适用于全国江河、湖泊、运河、渠道、水库等
具有使用功能的地表水水域;
②③类集中式生活饮用水地表水源地补充项目和特定项目适用于集中式生活饮用水地
表水源地一级保护区和二级保护区。集中式生活饮用水地表水源地特定项目由县级以上人民
政府环境保护行政主管部门根据本地区地表水水质特点和环境管理的需要进行选择,集中式
生活饮用水地表水源地补充项目和选择确定的特定项目作为基本项目的补充指标,②③类都
属补充项目,只是选择权限所属单位不同。
本标准项目共计 109 项,其中地表水环境质量标准基本项目 24 项,集中式生活饮用水
地表水源地补充项目 5项,集中式生活饮用水地表水源地特定项目 80项。
(2)指标的执行:
地表水环境质量评价应根据应实现的水域功能类别,选取相应类别标准。集中式生活饮
用水地表水源地水质评价的项目应包括表 1 中的基本项目、表 2 中的补充项目以及由县级以
上人民政府环境保护行政主管部门从表中选择确定的特定项目。
二、区别比较
1、项目总量上的区别:城排总共 62项、地表总共 109 项;
2、基本项目的比较:城排基本项目 19 项,地表对应的有 13 项,别 6 项地表是没有规
定的;
3、表1 项目的比较:城排基控 12 项项目与地表对应的有 9项,SS、动植物油和色度 3
项地标没有列入控制指标。以城排最高标准与地表最低标准限值比较,其中有 3项(BOD、
石油类和 PH)标准限值与地表Ⅴ类限值相同,有 1项(糞大肠菌群数)优于地表Ⅳ类限值,
其余 5 项均高于地表Ⅴ类;
4、表2 一类污染物项目的比较:城排 7 项一类污染物,地表对应的有 4 项,其中有 3
项(汞、镉、铅)标准限值与地表Ⅴ类限值相同,有 1 项 (六价铬)与地表Ⅳ类限值相同;
5、表3 特定项目的比较:城排选择控制项目 43项与地表表 3 中80 项特定项目对应的
有 20 项,这20 项中有 3项(1,2-二氯苯、2,4-二硝基氯苯、氯苯)标准限值与地表限值
相同,只有 1 项(甲苯)与优于地表限值,其余均远劣于地表限值,且是数量级的差异;
6、其它项目,暂未比较。可比较项目是 “地表远严于城污排放标准”。
三、标准的对应关系
在《城镇污水处理厂污染物排放标准》中有表述,即根据城镇污水处理厂排入地表水域
环境功能(五类)和保护目标,以及污水处理厂的处理工艺,确定排放标准。
1、一级标准的 A 标准是城镇污水处理厂出水作为回用水的基本要求。当污水处理厂出
水引入稀释能力较小的河湖作为城镇景观用水和一般回用水等用途时,执行一级标准的 A
标准。
2、城镇污水处理厂出水排入 GB 3838 地表水Ⅱ类功能水域 (划定的饮用水水源保护区
和游泳区除外)、GB 3097 海水二类功能水域和湖、库等封闭或半封闭水域时,执行一级标
准的 B 类标准。
3、城镇污水处理厂出水排入 GB 3838
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