DB37_T 3886—2020有机热载体锅炉使用安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施指南.docxVIP

ICS 03 A 00 DB37 山 东 省 地 方 标 准 DB37/T 3886—2020 有机热载体锅炉使用安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施指南 Detailed rule for the management and control system and for the system of screening for and elimination of hidden risks of organic heat transfer material boiler 2020 - 03 - 31 发布 2020 - 05 - 01 实施 山东省市场监督管理局 发 布 DB37/T 3886 DB37/T 3886—2020 前 言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由山东省市场监督管理局提出并组织实施。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。 本标准起草单位： 本标准主要起草人： I 引 言 本标准依据有机热载体锅炉相关法律、法规、部门规章、安全技术规范规定及山东省地方标准《安全生产风险分级管控体系通则》《特种设备安全风险分级管控体系细则》《生产安全事故隐患排查治理体系通则》《特种设备事故隐患排查治理体系细则》的要求，借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和有机热载体锅炉安全风险管理技术和经验，融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求，结合山东省有机热载体锅炉使用管理现状编制 本标准制定的目的是规范和指导山东省内有机热载体锅炉使用单位开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作，有效管控风险，杜绝或减少各种隐患，最大限度地减少锅炉安全事故。 II 有机热载体锅炉使用安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施指南 范围 本标准规定了山东省内有机热载体锅炉使用单位风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施指南的术语和定义、基本要求、风险分级管控、隐患排查治理、文件管理、持续改进等内容。 本标准适用于山东省内有机热载体锅炉使用单位开展风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB37/T 2882 安全生产风险分级管控体系通则DB37/T 2883 生产事故隐患排查治理体系通则DB37/T 3078 特种设备安全风险分级管控体系细则DB37/T 3079 特种设备事故隐患排查治理体系细则 术语与定义 DB37/T 2882、DB37/T 2883、DB37/T 3078、DB37/T 3079界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 有机热载体锅炉 有机热载体锅炉是指对外输送热能的介质为有机热载体的锅炉。按照燃料可以分为电加热有机热载体锅炉、燃煤有机热载体锅炉、燃油有机热载体锅炉、燃气有机热载体锅炉等；按有机热载体形态可以分为液相炉、气相炉。 基本要求 风险分级管控和隐患排查治理 使用单位依据 DB37/T 3078 和本实施指南中安全风险分级管控标准及风险评价方法，进行有机热载体锅炉（以下简称锅炉）的风险辨识、评价、确认风险等级，明确分级管控的责任人，落实管控措施，形成风险分级管控清单。 使用单位根据风险管控清单，按照锅炉相关法律、法规、安全技术规范以及 DB37/T 3079 的要求，编制隐患排查的内容，确认隐患排查的类型和周期，并进行隐患排查治理。 主体责任 1 使用单位是锅炉使用的安全责任主体，应在本单位确认组织和实施锅炉风险分级管控和隐患排查治理的主管部门或机构，规定该组织及成员职责、目标与任务；对设有锅炉安全管理机构的使用单位，由其承担风险分级管控和隐患排查治理工作。 使用单位负责锅炉使用的日常管理、风险防范、应急处置等，应当履行锅炉的运行、维护保养、修理、更新、改造、检验、安全技术评估等管理职责，按照安全技术规范配备锅炉安全管理人员和作业人员。 建立制度 风险管控制度 使用单位应规定锅炉安全风险分级管控体系建设工作流程，明确各岗位风险管控职责；明确风险点确定、风险管控措施、安全风险告知等内容，保证本单位风险管控体系建设的规范化。 隐患排查制度 使用单位应规定锅炉事故隐患排查治理体系建设工作流程，明确各岗位隐患排查治理职责；规定锅炉事故隐患排查治理体系建设、运行和管理的措施，明确排查主体、周期、内容及实施流程，确定隐患整改、验收工作流程等。 奖惩考核制度 应将双重预防体系运行情况，与本单位各岗位人员的薪酬挂钩，进行考核奖惩。 全员培训要求 培训内容 培训主要内容包括： ——锅炉双重预防体系相关法律、法规、标准、制度、操作规程； ——危险源辨识