（旅游行业）天津海滨休闲旅游区总体规划说明书.doc

（旅游行业）天津海滨休闲旅游区总体规划说明书 目录 TOC \o 1-2 \h \z \u 前 言1 第一章 规划背景2 一．天津海滨休闲旅游区建设的意义2 二．规划重点4 第二章 规划定位与发展战略4 一．规划原则、依据与参考4 二．规划期限与范围6 三．规划定位和目标6 四、发展战略8 第三章 区域现状10 一、项目周边情况10 二、基地现状情况13 三、现状总结与分析17 第四章 规划结构和用地布局19 一、海上部分的方案创意19 二、规划结构20 三、功能组团及分类20 四、用地布局规划22 第五章 旅游发展规划29 一、旅游发展条件分析和评价29 二、旅游发展目标与方向33 三、休闲旅游产业规划34 四、相关产业发展建议35 第六章 综合交通规划38 一 、交通现状38 二、交通需求分析40 三、交通发展战略41 四、综合交通体系规划42 第七章 市政基础设施规划56 一、规划原则56 二、规划内容56 第八章 生态建设规划65 一、生态现状65 二、生态发展原则及目标66 三、生态规划内容66 第九章 环境保护、环境卫生规划71 一、环境质量现状和问题71 二、环境保护规划73 三、环境卫生设施规划76 第十章 综合防灾规划79 一、目标及策略79 二、防震规划79 三、防洪规划80 四、防治地面沉降规划81 五、消防规划82 六、防风暴潮规划82 五、人防规划83 第十一章 海洋工程规划84 一、海洋工程规划目标84 二、海洋工程实施规划85 第十二章 分期实施规划87 一海滨休闲旅游区近期重点建设项目:87 二近期实施项目88 附表：海域部分初期投资测算89 前言 2006年5月26日国务院下发了《关于推进滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号），文件中明确了天津滨海新区的功能定位为立足天津、依托京冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为高水平的现代制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居的生态城区，并进一步提出建设若干特色鲜明的功能区。 在国务院20号文件的指导下，天津滨海新区国民经济和社会发展“十一五”规划和城市总体规划中确定了七个功能区，海滨休闲旅游区是其中之一，功能定位为“建设国际游乐港、主题公园、环渤海中心渔港、北塘渔人码头、海滨旅游度假区及游艇项目，打造滨海休闲旅游度假集聚区。” 天津海滨休闲旅游区的规划始于2004年，天津城市规划设计研究院2005年编制完成《总规纲要》及一轮总规方案。为了更科学地指导开发建设，滨海新区管理委员会成立了“规划建设领导小组”，引进先进规划理念和调整落实旅游项目，规划目标从最初的单纯扩张工业用地到中期的重视旅游产业，演变为融合生态环境培育及海洋产业、旅游综合功能于一体的综合性海滨休闲旅游区 2006年8月，天津市滨海新区管理委员会和天津市规划局根据海滨休闲旅游区发展需要，组织英国沃特曼国际工程设计公司进行了概念方案设计，提出的“津海湾”方案得到专家和有关领导的认可。天津市城市规划设计研究院以《天津滨海新区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》和《天津市滨海新区城市总体规划（2005－2020年）》为依据，在英国沃特曼国际工程设计公司“津海湾”概念方案基础上修改完善，完成总规编制，上报规划审批机关审批。 第一章规划背景 一．天津海滨休闲旅游区建设的意义 （一）提升滨海新区服务、辐射和带动功能。 在2006年5月26日（国发[2006]20号）文中，党中央国务院明确提出了要在滨海新区建设综合配套改革试验区，标志着国家的“十一五”规划纲要提出的推进滨海新区开发开放的战略构想进入了实施阶段。 《天津市城市总体规划（2004－2020年）》、《天津滨海新区城市总体规划（2005－2020年）》都对滨海新区提出了新的功能要求。海滨休闲旅游区的建设是强化滨海新区旅游带动职能、促进区域旅游产业协调发展的需要。 整合海滨休闲旅游区休闲服务资源，走集约高效、优化利用资源、环境友好型的发展之路，形成“海天一色连穹碧”的旅游景观，同时为滨海新区实现新的功能定位，提升其在环渤海地区的服务、辐射和带动能力等方面作出贡献。 （二）发展现代服务业、服务环渤海区域。 围绕着提高在环渤海、中国北方及东北亚地区的凝聚力和辐射力为目标，滨海新区确定了五大功能：现代制造业和研发转化功能、国际航运和国际物流功能、海滨休闲旅游功能、改革开放创新示范功能、宜居生态功能。作为滨海新区的重要组成部分，本区将依据滨海新区产业定位，开发临海旅游，发展旅游休闲产业，成为滨海新区以海岸带为主线的旅游产业带上的重要一环，将形成服务于环渤海地区的现代服务业重要集聚区。 结合填海成陆，发展邮轮业和客运，明确与天津港的分工；以海