污染土地修复中的资金机制.pptxVIP

美国超级基金法 与“棕地”修复与开发;美国超级基金法;立法背景 1、环境危机与挑战 2、传统法律的局限性（主体、行为、心理状态、损害事实、因果关系） 3、无主物与公众侵扰 4、看不见的手与市场失灵（公地的悲剧） 5、公共主见与政策思想 6、公共政策制定与政府的新角色;立法与执法的成本;谁来为污染埋单？;美国拉夫运河（Love Canal）污染事件;主要制度和内容;六大特征 与众不同 化学品管制多 责任范围大 复杂和时间紧迫的清理政策制定流程 社区公众参与 资金渠道与支出;与众不同 非单纯的命令管制型法规（预防污染的产生） 目标是清理现存的污染 具有溯及既往的效力 给ＥＰＡ强有力的授权 只处理最严重的污染场地 美国环境法上有史以来最为严厉、最有争议但却得到联邦法院最广泛支持的环境立法; 紧急响应：短期清理(费用低于200万美元，时间在6个月内） 补救行动：长期清理整治列上国家优先处理名单的污染场地;;National Priorities List;NPL sites - mines;NPL sites - landfills;六大特征 与众不同 化学品管制多 责任范围大 复杂和时间紧迫的清理政策制定流程 社区公众参与 资金渠道与支出; 化学品管制多 （14）危险物质，是指：（可以考