预防和应急处理预案的制定.doc

预防和应急处理预案的制定 应急预案，又名“预防和应急处理预案”、“应急处理预案”、“应急计划”或“应急救援预案”，是事先针对可能发生的事故或灾害预先制定的应急与救援行动、降低事故损失的有关救援措施、计划或方案。应急预案实际上是标准化的反应程序，以使应急救援活动能迅速、有序地按照计划和最有效的步骤来进行，是应急处置的根据。 应急预案有三个方面的含义： 事故预防：通过危险辨识、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部，防止事故蔓延，并预防次生、衍生事故的发生。同时，通过编制应急预案并开展相应的培训，可以进一步提高各层次人员的安全意识，从而达到事故预防的目的。 应急处理：一旦发生事故或故障，有应急处理程序和方法，能快速反应处理故障或将事故消除在萌芽状态。 抢险救援：采用预定现场抢险和抢救的方式，对人员进行救护并控制事故发展，从而减少事故造成的损失。 ◆ 应急预案的目的和主要作用 1、编制应急预案的目的 为控制重大事故的发生，防止事故蔓延，有效地组织抢险和救援，政府和生产经营单位应对已初步认定的危险场所和部位进行风险分析。对认定的危险有害因素和重大危险源，应事先对事故后果进行模拟分析，预测重大事故发生后的状态、人员伤亡情况及设备破坏程度，以及由于物料的泄露可能引起的火灾、爆炸、有毒有害物质扩散对单位造成的影响。 依据预测，提前制定重大事故应急预案，