黑赖沟流域速机沟支沟区域工程(鄂尔多斯拦沙换水试点工程)环境影响报告.doc

建设项目环境影响报告表 项目名称： 鄂尔多斯拦沙换水试点工程黑赖沟流域速机沟支沟区域工程 建设单位： 鄂尔多斯市水务投资控股集团有限公司达拉特旗分公司 编制日期： 国家生态环境部制 《建设项目环境影响报告表》编制说明 1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。 2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3．行业类别——按国标填写。 4．总投资——指项目投资总额。 5．主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 PAGE PAGE PAGE 21 一、建设项目基本情况 项目名称 鄂尔多斯拦沙换水试点工程黑赖沟流域速机沟支沟区域工程 建设单位 鄂尔多斯市水务投资控股集团有限公司达拉特旗分公司 法人代表 通讯地址 联系电话 建设地点 鄂尔多斯市达拉特旗昭君镇白家塔村、吴四圪堵村 立项审批部门 鄂尔多斯发改委 批准文号 鄂发改农改[2019]143号 建设性质 新建 行业类别 及代码 N7610防洪除涝设施管理 占地面积 （平方米） / 绿化面积 (平方米) / 总投资（万元） 4117.48 其中：环保投资（万元） 128 环保投资占总投资比例 3.11% 评价经费 （万元） 预期投产日期 2020年12月 工程内容及规模 一、项目由来 黄河内蒙古河段位于黄河上游的下段，系典型的冲积型河段，其南岸分布有库布齐沙漠和十大孔兑（蒙语，支流），包括毛不拉、卜尔嘎色太沟、黑赖沟、西柳沟、罕台川、壕庆河、哈什拉川、木哈尔河、东柳沟和呼斯太河。由于十大孔兑源头均为水土流失极为严重的砒砂岩丘陵沟壑区，流经库布齐沙漠，极易形成高含沙洪水，对黄河干流（内蒙古河段）泥沙输移和河床演变造成严重影响。十大孔兑为季节性河流，总面积10767km2，地理位置介于39°47′N～40°33′N，108°48′E～110°56′E之间，涉及鄂尔多斯市的达拉特旗、杭锦旗、东胜区、准格尔旗4旗（区）。各支流沟长在65km～110km之间，沟道平均比降约2.67‰～5.25‰。区域地势南高北低，海拔高程在1000m～1500m之间，相对高差500m左右。十大孔兑区域地貌类型分为丘陵沟壑区、风沙区和冲积平原区，植被稀少，风大沙多，暴雨洪水频繁，水土流失总面积8363.34km2，多年平均输沙量0.27亿t，风力和水力交替侵蚀叠加造成 十大孔兑属大陆性季风气候，降水量年内极不均匀，项目区黑赖沟和西柳沟多年平均年降水量分别为384.5mm和291.3mm，占70%以上的降水量集中在7～9月份，常以覆盖面积小、历时短、强度高的暴雨形式出现。径流泥沙主要集中在6～9月，径流占全年65%以上，输沙量占全年的99%以上。由于孔兑洪水峰高沙多，在黄河内蒙古河段入黄处往往形成沙坝淤堵，造成黄河河道淤积，上游水位壅高，河床北移，严重影响包头市的防洪安全。对黄河下游的河道淤积也将产生一定影响，增加黄河下游的输沙用水量。 鄂尔多斯地区矿产资源丰富，是国家能源重化工基地，但水资源严重短缺。随着社会经济快速增长，城市化率的提高，水资源供需矛盾日益突出，严重制约了当地社会经济的可持续发展。为缓解水资源短缺矛盾，鄂尔多斯市在2008年提出了水土保持“拦沙换水”的新思路，即在孔兑支流用拦沙工程减少入黄泥沙数量换取用于黄河水量指标，进而增加给鄂尔多斯地区的黄河供水量。 自2008年以来，鄂尔多斯市委托内蒙水利水电勘测设计院、黄委黄河勘察设计有限公司、清华大学等科研院校和设计单位，就西柳沟“拦沙换水”工程规划和实施方案进行了论证，并先后邀请黄委总工办、黄河水利委员会科技委、黄委水保局、黄委水调局、黄河水利科学研究院、西安理工大学等单位有关专家，就“拦沙换水”可行性进行了咨询和讨论。专家一致认为，鄂尔多斯市在西柳沟先期开展“拦沙换水”试点工程是十分必要的，有利于黄河治理开发、有利于加快黄土高原水土流失治理、有利于国家能源重化工基地建设和当地经济社会发展，在探索黄河治理的思路上具有前瞻性，具有重要的现实意义，蕴含着巨大的经济效益、社会效益和生态效益。 为了推动拦沙换水试点工程的实施，近年来