2005--2010年福建省红色旅游发展规划纲要(闽委办[2005]70号).docxVIP

【发布单位】福建省 【发布文号】闽委办[2005]70号 【发布日期】2005-10-12 【生效日期】2005-10-12 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省   2005--2010年福建省红色旅游发展规划纲要(闽委办[2005]70号)   各市、县（区）委和人民政府，省直各单位：   《2005―2010年福建省红色旅游发展规划纲要》已经省委、省政府领导同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻实施。  中共福建省委办公厅 福建省人民政府办公厅 2005年10月12日   2005――2010年福建省红色旅游发展规划纲要   根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈2004―2010年全国红色旅游发展规划纲要〉的通知》（中办发〔2004〕35号）的要求，结合我省实际，制订本纲要。   一、发展红色旅游的重要意义   红色旅游，主要是指以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。   福建有光荣的革命斗争传统，闽西是中央苏区的重要组成部分，全省红色旅游资源十分丰富。发展红色旅游，是贯彻落实党的十六届四中全会精神、加强社会主义先进文化建设的重要举措，是树立和落实以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观的具体体现，有利于加强和改进新时期爱国主义教育和社会主义精神文明建设，有利于保护和利用革命历史文化遗产，有利于带动红色旅游资源所在地尤其是革命老区经济社会协调发展，有利于整合旅游资源，构筑特色品牌，培育我省旅游业新的增长点。   二、发展红色旅游的指导思想   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力弘扬求真务实精神，树立和落实科学发展观，按照新时期社会主义精神文明建设的要求，加强对革命历史文化遗产的有效保护和合理利用，发挥旅游产业优势，将发展红色旅游与革命传统教育紧密结合起来，与经济建设紧密结合起来。围绕“古田会议丰碑，万里长征起点”的主题，开发以古田会议旧址为龙头，以闽西苏区为重点的红色旅游产品，并辐射闽北、闽东等地，形成具有福建特色的红色旅游发展格局，促进我省旅游业和经济社会的持续健康发展。   三、发展红色旅游的基本原则   （一）注重社会效益，兼顾经济效益。发展红色旅游要与弘扬革命传统、培育民族精神相结合，与加强和改进青少年思想道德建设相结合，与有效保护和利用革命文物相结合，与资源保护和生态建设相结合，推动红色旅游资源所在地人民脱贫致富，促进当地经济社会的协调发展，努力实现社会效益和经济效益的统一。   （二）坚持因地制宜，实现持续发展。充分利用现有设施和条件，实事求是地确定重点建设项目，严格按照基本建设程序，把握好建设规模和标准，避免过度开发对革命历史文化遗产及其环境造成损坏，保证红色旅游的可持续发展。   （三）坚持统筹协调，形成发展合力。整合相关旅游资源，把发展红色旅游与蓝色滨海旅游、绿色生态旅游、历史文化旅游、民俗风情旅游紧密结合起来。发挥相关部门的积极性，理顺红色旅游区管理体制。注意红色旅游区规划与相关区域的城乡规划，以及交通建设、环境保护、风景名胜和文物保护等专项规划的衔接。   （四）突出重点，循序渐进。通过政府组织引导，社会参与和市场运作，建设重点项目，集中力量打造红色旅游精品，以点带面，注重实效，逐步扩展推进。   四、发展红色旅游的主要目标   ――重点培育列入《全国红色旅游经典景区名录》的我省5个红色旅游经典景区，争取达到国家3A级旅游区以上标准，使其成为主题鲜明、交通便利、服务配套、吸引力强，在省内外有较大影响的旅游目的地。   加快建设20个省级红色旅游重点景区（点），争取50％达到国家3A级旅游区（点）以上标准。   到2007年，争取有5个红色旅游景区（点）年接待规模达到30万人次以上；到2010年，争取有10个红色旅游景区（点）年接待规模达到30万人次以上。   ――配套完善省内五条红色旅游精品线路，使其成为产品比较成熟、红色旅游与其它旅游项目密切结合、交通便利、吸引力强的热点旅游线。   ――重点革命历史文化遗产的挖掘、整理、保护、展示和宣讲达到全国先进水平，列入全国重点文物保护单位的革命历史文化遗产，在规划期内普遍得到修缮。   ――参加我省红色旅游人数的年增长速度200