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从《宋史刑法志》 看宋代的司法制度 (1) 【摘要】学术界在传统文化的研究中，司法制度是一个薄弱 环节。宋代时期的司法制度，在前代的基础上有着相当的发 展，近年来关于宋代司法制度的研究，虽发表了一些有见解 的文章，作了某些专题的探讨，但却未成体系，难窥全貌。 本文通过《宋史 ?刑法志》中对宋代强化中央集权的立法思 想的阐述，详细记述了宋代的司法制度，反映出宋代的司法 特色，给我们当今的法治建设带来了很大启示。 【关键词】宋史；刑法志；宋代；司法制度 【正文】 一、《宋史?刑法志》的写作背景及内容概述 《宋史》撰修于元朝末年，全书有本纪四十七卷，志一 百六十二卷，表三十二卷，列传二百五十五卷，共计四百九 十六卷，约五百万字，是二十五史中篇幅最庞大的一部官修 史书。早在元初，元世祖忽必烈就曾诏修宋史，因体例未定 而未能成书。 元顺帝至正三年三月， 下令修辽、 金、宋三史， 到五年十月，历时仅两年半，即修成《宋史》 。元末修撰的 这部宋史，是元人利用旧有宋朝国史编撰而成，基本上保存 了宋朝国史的原貌。 [1]该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 《宋史?刑法志》是《宋史》中有关宋朝法律制度、刑 事立法及司法活动描述最为详细的一部分。 《宋史?刑法志》 共有三部分，即《宋史?刑法一》(以下简称《刑法一》)、《宋该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 史?刑法二》（以下简称《刑法二》）和《宋史?刑法三》（以 下简称《刑法三》 ）。《刑法一》共有五十五段。第一、二段 是《宋史?刑法志》的序言。首先沿用历代刑法志的传统体 例，论述封建礼教和刑罚的相互作用。接着，对宋初、神宗 以后和南宋的法制，极简单地作了总的评述。第三至五十五 段的内容概括起来，共有下列四点： 1．说明两宋三百余年该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 的立法经过。宋初自建隆重定刑统和编敕以来，后继君主陆 续编敕，敕律并行。神宗变法，以敕代律，划清敕、令、格 式的界限，并创设统编敕令格式的体例；孝宗又创编条法事 类，便利法规的运用。此外，南宋时，断例和指挥也取得法 律的地位，有时它们的效力竟超过敕令格式。 2．明宋代司该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 法行政方面集权中央的措施。主要表现为加强刑部“复按” 的职权，京师设审刑院、纠察司，各路设提点刑狱司、御史 台设推勘官。 3．代在司法方面防止官吏专横的措施。君主 经常亲自审判、督促限期结案、按期具报监禁人数，注意清 理积案。 4．代维护封建统治的措施。除严惩贪赃官吏外， 并颁行仓法，奖励告密，制裁贪污的吏役，又特设“盗贼重 法”，“获盗推赏例”等。 《刑法二》这一部分的内容，大致 首先为断狱，其次为诏狱。 《刑法三》这一部分的内容，大 致首先为疑狱，其次为配法、狱制、赎法和赦法。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、宋代司法制度的高度集权化 （一）君主集权的司法机关体系 1. 中央司法机关及其体系 （1）刑部、大理寺和御史台 宋承唐制，中央三大司法机关仍为大理寺、刑部、御史 台。刑部作为司法行政机关，同时负责复核大理寺所断全国 的死刑已决案件。大理寺为中央最高审判机关，负责审理地 方各州县上报的刑事案件以及京城百官案件，实行审判分离。 御史台的职能， 主要是监察文武百官， 纠弹违法， 肃正纲纪。 但也具有司法审判方面的职能。主要是：其一，审理高级官 员犯罪案件。 “群臣犯法，体大者多下御史台狱，小则开封 府、大理寺鞫治焉。 ” [2] 其二，公谳天下大狱。太宗太平兴 国九年，曾派“遣殿中侍御史李范等十四人，分往江南、两 浙、四川、荆湖、岭南审决刑狱” 。 [3] 雍熙三年，“置御史 台推勘官二十人，皆以京朝官为之。凡诸州有大狱，则乘传 就鞫。陛辞日，帝必临遣谕之曰： ‘无滋蔓，无留滞。 咸赐 以装钱。还，必召问所推事状，著为定令” 。[4] 其三，参与 杂议疑狱。“天下疑狱，谳有不能决，则下两制与大臣若台 谏杂议，视其事之大小，无常法，而有司建请论驳者，亦时 有焉。” [5] 《刑法三》中提到，如神宗元丰年间，兴元府奏 谳梁怀吉殴打其子致死一案，刑部郎中杜纮所议与法寺相驳， 而御史台则议纮论不当，驳而上奏，作用不小。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （2）增设的机构和临时性机构 宋代的监察机关在中央原有御史台，后又增设谏院，纠该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 察在京刑狱司、监司、通判，以加强对司法的监督。纠察在 京狱司包括接受有关司法情况的供报。一开始， “御史台狱 亦移报之。八年，御史论以为非体，遂诏勿报” 。 [6] 从上述 内容看，纠察在京刑狱实际上是对包括御史台在内的所有中 央及京畿司法机关进行纠察监督的专门机关。 《刑法三》中 提到，