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二、民主决策: 作出最佳的选择 基本要求 1 、 知道公民参与民主决策的 主要方式 。 2 、了解公民参与民主决策是推动决策科学化、 民主化的重要环节。 3 、理解公民直接参与民主决策的 意义 。 发展要求 提高公民参与民主决策的 意识和能力 。 学习目标 什么是燃油税 ? 将现有的养路费转换成燃油税,实行“捆 绑”收费。这种燃油税制实质上是通过将养路 费“捆绑”到油价上,将每辆汽车要交的养路 费转换成税费,在道路等公共设施日益成为一 种稀缺资源的大背景下,更多地体现了 “多用 多缴,少用少缴” 的公平原则。 材料一 :14 年磨一剑 掀起燃油税的盖头来 时间 部门 ( 主体 ) 事件 1994 年 千名司机联名上书 正式提出开征燃油税动议 1997 年 全国人大通过公路法 首次提出以“燃油附加费”替代养路费 等 2001 年 时任税务总局长金人庆 透露燃油税出台工作已就绪 2005 年 家税务总局 透露燃油税改革的方案已有初步意见 2006 年 发改委 提出要密切跟踪国际油价,推进燃油税 2007 年 国税总局 将完善燃油税改革列入 2007 年工作范围 2008 年 11 月 18 日 发改委能源研究所所长 透露征收燃油税方案已上报 2008 年 11 月 26 日 国务院常务会 \ 网民 \ 司 机 审议燃油税费改革方案,通过多种方式 公开向社会征求意见 2008 年 12 月 5 日 多部委发布公告《成品油价 税费改革方案 ( 征求意见稿 ) 》 向社会公开征求意见,征求意见时间 至 12 月 12 日。 2008 年 12 月 5 日 -12 日 网民 \ 司机 \ 政府部门 开办网上听证会 \ 网络调查 探究一 1 、材料一体现了一种怎样的决策方式? 2 、是精英决策还是民主决策? 3 、你会赞成哪种决策方式?请简单说明 理由。 一、两种不同的决策方式 探究二 4 、根据材料一提供的信息,结合教材的 有关内容,说明我国公民参与民主决策 有哪些主要方式?并比较各种民主决策 方式。 材料一 :14 年磨一剑 掀起燃油税的盖头来 时间 部门 ( 主体 ) 事件 1994 年 千名司机联名上书 正式提出开征燃油税动议 1997 年 全国人大通过公路法 首次提出以“燃油附加费”替代养路费 等 2001 年 时任税务总局长金人庆 透露燃油税出台工作已就绪 2005 年 家税务总局 透露燃油税改革的方案已有初步意见 2006 年 发改委 提出要密切跟踪国际油价,推进燃油税 2007 年 国税总局 将完善燃油税改革列入 2007 年工作范围 2008 年 11 月 18 日 发改委能源研究所所长 透露征收燃油税方案已上报 2008 年 11 月 26 日 国务院常务会 \ 网民 \ 司 机 审议燃油税费改革方案,通过多种方式 公开向社会征求意见 2008 年 12 月 5 日 多部委发布公告《成品油价 税费改革方案 ( 征求意见稿 ) 》 向社会公开征求意见,征求意见时间 至 12 月 12 日。 2008 年 12 月 5 日 -12 日 网民 \ 司机 \ 政府部门 开办网上听证会 \ 网络调查 二、参与民主决策的多种方式 ? 1 、 民主决策 分为两种:一种是间接决策 (人大代表);一种是直接决策。 ? 2 、直接决策的四种方式 △ (填表) 内容 方式 依据 意义 社情意民反 映制度 专家咨询制 度 社会公示制 度 社会听证制 度 5 、间接参与决策体现在哪里? 小结: 4 、并比较各种民主决策方式。 (如何比较?) 内容 方式 依据 意义 社情民反映 制度 电话 . 信函 . 传真 . 新闻 媒体 . 面谈 . 短信 …. 拓宽民意反 映渠道 了解社情民意 ; 积极参与决 策 专家咨询制 度 论证会 . 座谈 会 … 专业知识 , 专 业性 , 技术 性 提高决策科
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