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- 2020-06-03 发布于天津
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第十二章 城市公共事业管理;第十二章 城市公共事业管理;
城市公共事业的现状
自20世纪90年代以来,我国开始改革事业单位管理体制,允许一些私人部门进入教育、卫生、文化等公共事业领域,公共服务市场化改革取得一定成效。但总体而言,非政府机构在公共服务供给中的比重很低,城市政府仍是公共事业的主要供给者。
目前,我国城市公共事业运行主要具有以下特征:
公共事业性质地位行政化。
公共事业经费来源财政化。
公共事业资源配置非社会化。
公共事业服务运行低效化。
;改革的分类管理
;12.1 城市教育管理;
12.1.2 国外城市的教育管理经验
发达国家普遍重视教育事业的发展,在城市财政支出中,教育经费支出都占有较大比重。但城市政府并不包办全部教育事业。城市政府一般侧重于基础教育,由政府举办公立学校,免费提供基础教育服务。而高等教育则实行多元化供给机制。私立高校的经费由自己筹措。公立高校的经费来源,除政府拨款之外,也有赖于学生缴费、社会捐赠、教育贷款等。对于职业技术教育,政府制定政策进行指导、监督和管理,很少直接操办。家庭教育、消费教育、私人教育等教育活动,主要由教育市场提供服务,由受教育者付费。
;;12.1.4 城市教育管理机构;12.1.5 城市教育管理体制的改革;
2、城市教育管理体制改革
;讨论:教育产业化的利弊 P257;12.2 城市科技管理;
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