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在XX区村级后备干部大专班开学典礼 上的讲话 XX区委常委、组织部长 各位领导、同志们、同学们： 今天，xx区村级后备干部脱产大专班正式开学了，这 是我区加强农村基层组织建设，培养村级后备干部的一大突 破，也是我区促进农村经济健康发展，全面建设小康农村的 一项创举。借此机会，讲三点意见：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、城郊农村步入了一个新的发展时期 随着长沙市 “三化”战略的稳步推进， 全区农村大征用、 大开发、大建设、大提升已经全面展开。我们XX区原来意 义上的纯农村已经不复存在了，有的进入了城区，有的存在 于村居混合的“城中村” ，有的出现了工业化、生态化的现 代农村。这是我们面临的又一重大机遇期，是调动广大农民 积极性，壮大集体经济的极好机会， 我们切不可观望、 徘徊、 等待，而要用经济头脑、用战略眼光和胆识来谋划和决断， 抢抓农村经济发展的机遇期。我们有的村像五一、红星、高 升、黎托等村几年时间内集约了几百亩集体土地，几个月时 间建设了大片工厂、市场和学校、农民安置区，迅速壮大了 集体经济，完成了原始积累，红星集体资产近 10 个亿，五该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 、友谊等村都在亿元以上，进入了快速发展良性循环的时 期，赢得了发展空间。在农村的稳定和发展中成长了干部， 锻炼了干部，提升了干部，我区的一些支部书记、一些村干 部思维开阔、敢闯敢干、舍小家谨大家、令人敬佩，人民群 众的爱戴和拥护，成为全区的榜样，在全市乃至全省占有一 席之地，历史将铭记你们历程，不论功勋。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 随着城市“扩容提质”的进程加快，加速城郊农村融入 大城市的步伐，给我区农村经济发展带来了一个历史性机遇， 促使了农村面貌发生了翻天覆地的变化，同时也引发了诸多 新的矛盾问题。农村向城市转变，农民向市民转变，农业向 工业或第三产业转变，在这种特殊的转变过渡期，一些“城 中村”的农民虽然“洗脚离田” ，却没有“换脑进城” ，自身 素质在短期内还难以适应城市化要求，思想观念和生活习惯、 行为方式急待转变，法制观念和现代市民意识急需增强。由 于受封建“小农”意识影响较大，部分村民眼光短浅，固循 守旧，不思进取，私心较重，过分注重眼前自身利益得失， 尤其是在开发拆迁征地补偿中表现得尤为突出，成为我区当 前社会不稳定因素的一个重大隐患。今年黎托花桥村 9 月 9 日事、xx亭自然村、洞井天华村等村民闹事事，有相当一 部分是村民无理取闹，在全区广大村民中带来了极坏的负面 影响，严重扰乱了农村开发建设发展的正常经济秩序，成为 当前农村经济发展的一大束缚。在这种城郊农村步入一个新 的发展时期，给我们农村基层干部提出了新任务、新要求、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 新挑战 二、加快农村干部的培养迫在眉捷 冈伪幕的十六届四中全会，主题是执政能力建设问题， 这将成为党的中心任务， 也将是区委的重要任务， 部门干部、 农村干部、街道社区干部提高。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 这些年来，以党组织为核心的农村基层组织建设不断加 强，在贯彻党的农村政策，发展农村经济，加快农村开发建 设，带领群众致富奔小康，维护农村社会大局稳定等方面作 出了巨大贡献，是我们可以依赖、依靠的重要力量。但是我 们也应该看清形势的发展，党组织的作用与广大农民强烈致 富的愿望不适应，村级基层组织的作用与农村工业化、城市 化、现代化所要求的社会稳定、精神文明不相适应，农村干 部的素质亟待提高。一是带领群众致富的能力不够强。目前 我区面临着大开发、大建设、大发展的形势，在大开发和大 建设面前，有部分农村干部缺乏大胆改革的勇气和面对挑战 的信心，观念不新，思路不广，胆子不大，点子不多，对市 场和风险的预测能力不强，找不到本村潜在优势，找不准突 破口，错失发展机遇，如有个别区位优势明显的村在经济发 展上还不如一些偏远村。二是解决复杂矛盾和问题的能力不 够强。部分村干部对新形势新政策的学习掌握不够，不能及 时有效地解决在大开发中出现的矛盾和困难，驾驭全局的能 力不强，以致重点工程屡屡受阻，造成工作被动，难以适应 从纯农村向开发村的转变。天华村原村支部书记自杀事，给 我们敲响了警钟，事的主要原因是其本人的心理承受、驾驭 能力方面缺乏。透过这一事，引发我们深思，引发我们对农 村班子建设的深思。 三是整体文化素质偏低， 年龄结构偏大。 全区支、村两委书记、主任中大专以上文化的只有 10 人， 仅占 13%；支村两委平均年龄为 41 岁，其中村支部书记平均 年龄 438 岁，4 岁以上支部书记占 0%。而且大部分村都不太 注重村级后备干部的培养，没有按照“一职一备”的要求建 立后备干部队伍，后备干部缺乏的现象越来