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在财政工作会议上的讲话
、认清形势,迎接挑战,继续保持财政经济发展良好
势头
XX年,在省委、省政府的领导下,全省上下认真学习贯
彻江泽民总书记“三个代表”重要思想和党的十五届五中、 六中全会精神,按照推进跨越式发展的总体要求,坚持“高 效益、广就业、可持续”的方针,继续实施“科教兴盛开放 带动、县域突破”战略,全省经济建设和各项社会事业取得 明显进步,实现了“十五”计划良好开局。全省国内生产总 值完成亿元,增长 %。粮食生产在遭受严重干旱灾害的情况 下,达到亿斤,增长 %。全社会固定资产投资亿元,增长 %。 全社会消费品零售总额达到亿元,增长 %。实际利用外资亿该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
美元,增长 %,外贸出口亿美元,增长 %。三次产业比重由上 年的22 : 44 : 34发展为::,经济结构调整取得明显进展。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
在经济发展的基础上,我省财政运行也呈现了良好的态 势,全省财政收入继续稳定增长。 XX年,全省一般预算全口 径财政收入首次突破 200 亿元,达到亿元,比上年增加亿元, 增长%。这是我省继 1994年财政收入突破百亿元后又上的一 个新台阶。全省财政支出亿元,可比增长 %,基本保证了我 省改革、发展、稳定大局的资金需要。各项财政改革迈出新 的重要步伐,财经秩序进一步好转,全省财政工作取得了很 大成绩。我省财税工作取得的成绩,主要得益于国家实施正 确的宏观调控政策,得益于全省经济的持续稳定发展和整体 经济质量的提高,得益于省委的正确领导。同时,也是全省 上下共同努力的结果。各级财政、税务和银行等部门密切配 合、辛勤工作,为促进实现我省经济增长目标和财税工作任 务的圆满完成付出了艰苦努力和辛勤汗水。在此,我代表省 委、省政府向在座的各位同志并通过你们,向全省财税战线 的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
关于今年全省经济工作面临的形势和任务,云坤、洪虎 同志在全省经济工作会议上已经做了深刻阐述和全面部署, 对财政工作也提出了明确的要求,为我们做好工作指明了方 向。我们要认真学习、深刻领会两位主要领导同志的重要讲 话精神,结合财政工作的实际,扎扎实实地把各项要求落到 实处。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
今年财政工作面临的形势十分复杂和严峻。主要有三个 方面的因素将对财政工作产生深刻的影响。第一,我国加入 世界贸易组织。由于我省是老工业基地、粮食主产区,市场 化程度低,入世后受惠的产业相对较少,而农业和汽车、化 工等现有的优势产业将受到较大冲击,将对我省财政收入产 生一定影响。我省企业的下岗失业人员在近期可能进一步增 加,农村的隐性失业也会更加显性化,社会保障支出的压力 加大。第二,世界三大主要经济体陷入衰退。美国、欧盟和 日本经济同时陷入衰退,这在近些年来还是第一次。国际经该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
济的严峻形势将通过国际市场传导给我国,对全国和各省的 经济及财政都将产生重大影响。第三,财政运行仍面临很多 困难和问题。主要表现在三个方面 : 一是财政收支矛盾日益 突出。经济决定财政。我省经济总量不大、结构不优、效益 不高的矛盾反映到财政上,直接表现为财政收入规模孝可用 财力增长有限。 “九五”期间,我省财政收入年均增长 %,低 于全国地方平均水平个百分点。特别是“两税”和非税收入 比重大,使我省可用财力与收入增长严重不同步。 XX年我省该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
财政收入比上年增加亿元,但可用财力仅增加亿元,只占收 入增加额的 %。而与财力增长水平不相适应的是,随着各项 改革的推进和社会保障体系的建立与完善,财政每年用于安 排“两个确保” 、配套粮食风险基金、增加职工工资等方面 的支出大量增加,新增财力难以保障支出的需要。据统计, 1999—XX年,我省政策性增支为亿元、亿元和亿元,是当年 新增财力的倍、倍和倍。可用财力增长缓慢,刚性支出大量 增加,致使我省财政发展中面临的收支矛盾日益突出。二是 县级财政普遍困难。我省大部分县农业比重较高,财政收入 增长缓慢。“九五”期间县级财政收入年均增长 %,低于全省 平均水平个百分点。XX年,县级财政收入总量为亿元,仅占 全省的 %,比 1994年下降了个百分点。近几年国家为了扩大 内需、维护社会稳定,出台了一些增支政策,使县级财政的 支出压力越来越大。加上财政供养人口多,债务负担重,县 级财政困难不断加剧。三是各级财政风险和还债压力不断增 大。截至 XX 年末,我省政府主权外债余额占当年地方级收 入的 %,低于外债警戒线个百分点。我省政府主权外债规模 就全国来说相对较校但由于我省财政总量小,各级财政收支 矛
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