政治生活复习第五课.ppt

第五课 我国的人民代表大会制度 本单元知识结构 考点要求 第三单元 发展社会主义政治文明 （一）我国的人民代表大会制度 1?、人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权 ? 2、人大代表的产生和职责 ? 3、人民代表大会制度的组织和活动原则 ? 4、人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度 1、法律地位： 人民代表大会是国家权力机关 2、完整体系 （1）全国人大：最高国家权力机关，在国家机构中处于最高地位。 其常设机关：全国人大常委会，在全国人大闭会期间代行其部分职权。 （2）地方人大：地方各级国家权力机关。 3、主要职权： 立法权、决定权、任免权、监督权。 考点梳理 考点1：人民代表大会及其常设机关的法律地位与职权 1．人民代表大会(全国人民代表大会和地方各级人民代表大会) 性质 地位 职权 常设机关 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督 本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权 全国人大常务委员会 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常委会 (1)最高国家权力机关与权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。 (2)人民代表大会与人大常委会的区别：人大常委会是人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会代行部分职权，对人大负责。 (3)权力机关与立法机关：我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。 2.区分与人民代表大会相关的几组概念 3.人民代表大会的职权 人民代表大会职权 立法权 决定权 任免权 监督权 立法权，即制定法律的权力。 决定权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。 任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。 监督权是监督宪法和法律实施，监督“一府两院”工作的权力。 4.从内容 上区分人大的职权 提醒　通过预算报告是决定权，通过决算报告是监督权。 关于法律的立、改、废的决定是行使立法权；关于对国家机关干部进行任免的决定是行使任免权；关于国家大政方针、规划的通过的决定是行使决定权；审议通过各种工作报告是行使监督权。 注意：“决定”不都是决定权 不能简单地看文字表述中有无“决定”两个字而判断是否在行使决定权。 14.为充分发挥基层国家权力机关作用，某县人大常委会推出工作评议制度，任期内完成了对县政府全部组成部门的评议，有力推进了环卫改革创新、学前教育的资源投入等方面的工作，得到社会各界的好评。该县人大对政府工作进行评议( ) ①强化了县人大的监督工作 ②改变了县人大的职权范围 ③行使了人大对县域事务的决定权 ④是推进县人大工作的制度探索 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 2017年9月5日至7日，全国人大常委会道路交通安全法执法检查组在北京市进行了为期3天的执法检查。其间，检查组听取了北京市政府关于贯彻实施道路交通安全法情况的汇报，还分别召开了北京市属运输企业负责人座谈会、中央在京单位座谈会和专家学者座谈会。全国人大常委会开展执法检查(　　) ①行使了立法权　②行使了监督权　③贯彻了民主集中制原则　④坚持了依法行政 A．①② B．③④ C．①④ D．②③ 解析　此题考查人大的权力。通过对政府的执法检查，可见人大对政府的监督，体现了监督权，故②正确。通过人大与地方政府的关系，可见民主集中制的原则，故③正确。材料没有涉及法律的制定与修改，排除①。依法行政是对政府而言，排除④。 D 1.法律地位： 国家权力机关的组成人员。 2.产生：民主选举产生，每届任期五年。 （1）直接选举：县、乡（镇）两级的人大代表。 （2）间接选举：县级以上人大代表（不包括县级），由下一级人大选举产生。 3.基本义务 （1）协助宪法和法律的实施； （2）与人民群众保持密切联系。 4.主要权利： 审议权、表决权、提案权、质询权。 考点2：人大代表的产生和职责 1．图示人大代表的职责 2．区分公民的权利、人大的职权、人大代表的职权、政协的职能 分类 具体权利(权力) 区分方法 公民的 权利 选举权和被选权、政治自由、监督权 当关键词为