电子商务进农村实施方案2.docVIP

***县电子商务进农村综合示范工作 实施方案 为确保我县电子商务进农村综合示范工作有序创建，全面 探索构建我县农产品上行体系，建立农村电子商务公共服务体 系、三级物流体系、农产品品牌及溯源体系、人才培训体系， 大力推进电子商务助力精准扶贫和乡村振兴计划。根据商务 部、省商务厅和有关部门关于开展电子商务进农村综合示范工 作的相关要求，确保电子商务进农村综合示范工作取得实效， 结合我县实际，特制定本实施方案。 一、总体思路 按照“一点带一片，一片带一县”的主要原则，打造符合 县域电商发展的一套模式，把握“农产品上行”和“工业品下 乡”两条路径，创建“农户+电商+公司”三者合一的模式，构 建“一批三品一标农产品企业、一批农特产品供应链企业、一 批农特产品深加工企业和一批电商带头人”县域电商的四个一 批，健全“县域公共服务、农产品上行、农村电商物流配送、 农村电子商务三级网络服务和农村电商人才培训”五大体系， 建立健全的农村电子商务发展体制机制，促进农村精准扶贫、 农民增收和县域经济快速发展，实现县域经济全面腾飞。 1 二、实施目标 深入贯彻落实商务部、财政部、国务院扶贫办关于国家电 子商务进农村综合示范项目的总体要求，结合国家“乡村振兴 计划”和“精准扶贫”战略部署，以国家电子商务进农村综合 示范县创建为抓手，全面推进全县农业产业转型升级，倒逼全 县农业产业发展，完善农村电商基础设施，提升农村电商发展 水平。 三、基本原则 （一）规划引领，统筹推进。将发展农村电子商务纳入全 县重点工作，作为农村发展的重要引擎和产业支撑，促进城乡 互补、协调发展。坚持规划先行，统筹规划推进，与***县精 准扶贫、脱贫摘帽等重要工作有机结合，创新农村电子商务发 展模式。 （二）政府引导，市场运作。充分发挥市场机制在农村电 商中的决定性作用，把电子商务进农村示范工作作为县政府重 点工作抓紧抓好，切实加强示范引导、统筹协调、政策支持和 环境改善，按照市场运作规律提升服务，充分调动和发挥电子 商务行业协会、流通、电商服务、物流、金融、通信等行业企 业广泛参与电子商务的积极性和创造性。 （三）企业主体，全民参与。以企业为主体，在政府引导 下主动参与，自主建设、自主运营。培育和扶持发展网店（微 2 店）、网商（微商），孵化更多产品供应商和销售商。积极鼓 励大学生、返乡青年等开办网店销售农产品，带动全民参与电 商创业，营造浓郁的电子商务发展氛围。 （四）因地制宜，突出特色。结合我县农村经济、社会发 展水平、人文环境和自然资源等基础条件，认真研究分析着眼 长远，理性推进。注重发挥群众自主性、积极性和创造性，因 地制宜，探索***县有农村特点的电子商务发展路径和模式。 （五）资源整合，扩大应用。充分利用农村现有市场、信 息资源，积极引导电商企业开拓农村市场，推动传统企业广泛 应用电子商务技术，实现线上线下结合的新零售模式，发展网 上交易，促进企业利用现有流通网络，建立电商服务站点，发 挥第三方配送作用，实现农产品网上销售、工业品网购进村。 不断深化应用，立足本地，面向全省，辐射全国，跨境销售， 全面提升农村流通现代化水平。 四、实施内容 3 年的项目实施期内，建成**个县级电子商务公共服务中 心、**个县级仓储物流中心，**个乡镇服务站，**个村级服务 点，培训农村电子商务创业人员队伍 3000 人次，基本实现电 子商务应用更加广泛、保障体系更加健全、配套服务更加完 善、产业发展更加集聚的农村电子商务新格局。打造符合*** 实际的农产品区域公共品牌。形成“县-镇-村”功能完善的三 3 级电商公共服务体系；各种产品（物资）上下行双向自由流动 的三级物流服务体系；“3F-B-C（即由农民、农田、农场-商 家-消费者）”全链条闭环农产品溯源体系；“引进来-本土 化-留得住”的电商人才要素培养体系；“自建与联合”相得 益彰的农产品品牌打造与设计体系。强对外宣传工作力度，全 面提升农村电商发展水平，助力电商精准扶贫和乡村振兴。 五、实施内容 （一）建设***县电子商务公共服务中心 电子商务公共服务中心是集电子商务平台运行、仓储物 流、人才培训、特色产品展示、综合服务于一体的综合性电 子商务公共服务项目。公共服务中心约 6000 平方米，积极 引入电子商务服务企业合作，为全县电商企业、网店店主、 微商以及所有网上销售经营者提供全程服务；对乡镇服务站 和村级服务点进行开发、服务、管理。通过电子商务进农村 公共服务中心整合全县电商资源，进一步提升全县电子商务 层次，提高知名度，扩大电商规模。 布局规划： 1、企业办公区。设置 3000 平方米平方米左右的办公 区，包括培训室、办公室、沙龙室、会议室四部分。具体如 下： 一是培训室：设置可容纳 100 人的培训室，配备投影仪 4 及相应