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公共政策导论 （第四版） 谢明 编著 公共政策导论（第四版） 新编 21 世纪公共管理系列教材 7.1 政策评估的含义 7.2 政策评估的类型与要素 7.3 政策评估步骤 7.4 政策评估的障碍 公共政策导论（第四版） 新编 21 世纪公共管理系列教材 第 7 章 政策评估 政策输出 政策影响 直接成本 间接成本 威尔逊法则 证实偏差 效益 效率 阿罗悖论 帕累托最优 卡尔多 — 希克斯标准 差别原则 无知之幕 合成谬误 漏桶原理 关键词 公共政策导论（第四版） 新编 21 世纪公共管理系列教材 公共政策导论（第四版） 新编 21 世纪公共管理系列教材 了解政策评估的内容和作用 认识政策评估的类别 掌握政策评估的方法与步骤 理解政策评估的局限与障碍 政策评估 所谓政策评估，就是依据一定的价值标准和事实标准，通 过一定的程序和步骤，对政策实施中的价值因素和事实因素进 行分析，目的在于利用这些政策相关信息，对政策结果和政策 未来走向做出基本的判断。政策评估是决定政策变化、政策终 结的基础依据。 7.1 政策评估的含义 公共政策导论（第四版） 新编 21 世纪公共管理系列教材 7.1.1 什么是政策评估 直接成本 机会成本 对目标群体 产生的影响 对近期及未来 产生的影响 对目标群体 以外的群体 的影响 间接成本 物质性影响与 符号性影响 公共政策导论（第四版） 新编 21 世纪公共管理系列教材 7.1.2 政策评估的基本内容 积极影响 有借口推迟作出决定或采取任何行动 利用评估炫耀政绩 试图通过评估来追加预算、增加经费 以枝节成绩掩盖整体失误 以个别环节不足否定整体 消极影响 公共政策导论（第四版） 新编 21 世纪公共管理系列教材 7.1.3 政策评估的功能 以评估为幌子为决策失误找借口 正式评估： 正式评估，是指法 定的评估者依据事 先制定的评估方案 ，严格按照规定的 程序要求，对政策 效果所做的评估。 从评估组织 的活动形式 上看 非正式评估： 非正式评估，就是指对 评估者、评估形式和评 估内容不做硬性规定， 对评估的最终结论也没 有严格的要求，团体和 个人可以根据自己所掌 握的情况和信息，对政 策的各个方面加以分析 和评价。 7.2 政策评估的类型与要素 公共政策导论（第四版） 新编 21 世纪公共管理系列教材 7.2.1
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