浅谈城市应急救援.pdfVIP

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毕业论文范文模板 目 录 摘 要 (1) 引言 (2) 一、我国城市应急救援机制现状及存在的问题 (2) (一)政府和公众的危机防范意识有待加强 (2) (二)公共安全应急管理中存在的现象 (2) (三)信息管理系统严重滞后 (3) (四)公共安全的法律法规系统不完善 (3) 二、“全政府”型应急救援机制的建立和完菩 (3) (一)建立高效统一的应急管理机构 (3) (二)建立以消防力量为主体的抢险救援部队 (4) (三)发挥公众抗御灾害和应急的能力 (4) (四)强化信息管理与技术支撑系统 (4) (五)健全和完善城市会共应急地方法规体系, (4) 三、结论 (5) 参 考 文 献 (5) 毕业论文范文模板 浅谈城市应急救援 作者: 指导老师: [摘 要]本文从公众危机意识、城市危机管理、信息管理、法律保降等几 个方面分析了我国现阶段城市应急救援机制存在的问题,并对建立和完善适合 我国国情的 “全政府”型城市应急救援机制提出针对性的对策和建议。 [关键词]公共事件 灾害应急救援机制 引言 在世界经济一体化和社会关系,密切合作以加快了突发公共事件产生更多 的比加频繁,治疗和突发公共事件处理的趋势已成为世界各国政府的重要课题, 尤其是在 “9 •11 “恐怖袭击,SARS 的爆发和东南亚地震的发生使人们更加关 注有关城市应急救援机制。实践证明,在一些国家和一些在世界上我们的城市, 建立 “政府范围内的”城市应急机制是一种有效的方式来解决这个问题。我国 大多数城市应急管理滞后于灾害事故的应急需求,大力推动前进的城市化进程, 日前我国城市应急机制建设仍处于起步阶段,城市的应急网络和完善应急机制 是不够完善,应急手段比较落后,突出疫情和其他严重灾害,特大火灾,恐怖 袭击的情况下,需要的部门互相配合,协同作战,会出现信息不畅,“政府”城 市应急救援机制难以发挥自己的优势。因此,建立和完善适合我国城市 “城市 应急反应机制”,应引起各级政府的高度重视。 一、我国城市应急救援机制现状及存在的问题 (一)政府和公众的危机防范意识有待加强 首先是党委和政府领导的重视程度不够,对城市应急机制未认识到城市应 急机制建设的重要性和紧迫性,各职能部门把重点放在部门利益,缺乏整体统 筹,不能从全局着眼,以整体的阻力和障碍引起的城市应急机制建设。社会公 众的安全防范意识淡漠,先进的危机管理机制是建立在社会公众强烈的危机管 理意识基础之上的,如果意识不到位,机制再完备也发挥不出很好的作用。大 量的公众安全事件证明,由于事故受害者除了躲避障碍,更重要的原因是缺乏 逃生知识,作出错误判断的心理恐慌。 (二)公共安全应急管理中存在的现象 1 毕业论文范文模板 政府在公共安全应急管理的科学化和现代化的管理理念缺乏,不能履行管 理职能,而在公共安全和应急管理,缺乏认真研究,缺乏对管理工作认真研究 和简单化超过按照大包大揽,旧的管理方式,缺乏创新意识。导致在处理突发 公众安全事件,严重缺乏协调的过程中物质投入,在人们有限的投资是难以发 挥其应有的作用,效率低下,在一定程度上,削弱了政府的应急管理能力建设, 使城市在遇到突发性公共安全事件的打击时显得十分脆弱。 (三)信息管理系统严重滞后 消防,公安,防汛,防震等政府部门都有各自的信息管理系统,但部门标 准不同,没有建立一个统一的沟通渠道,往往各自为战,难以形成信息共享和 利用。此外,缺乏必要的灾情发布机制和有效媒体渠道,导致不必要的猜疑和 公众的恐慌,有效的媒体渠道。SARS 爆发期间,,政府信息化管理落后,对人 民群众带来的恐慌,封闭的不满,私人信息,在一定程度上不透明,导致疫情 进一步扩大。 (四)公共安全的法律法规系统不完善 “安全生产法”,要求各级政府应当组织有关部门制定行政区域的大型应急 救援预案,建立应急救援体系。国务院 《关于特大安全事故行政迫究的规定 (302 号令)》第 7 条规定是: “在市(地),县(市,区)人民政府必须制定特

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