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侦查中强制到案措施基本问题研究 　　【摘要】 　　侦查中强制到案措施的基本问题首先是它的概念，对概念的探讨必须涉及基本人权、适用主体、目的功能的分析。强制到案措施的主要特征可以概括为两个：有效的强制和适度的剥夺人身自由。对其运行机制的分析则包括运行原则和权力配置机制两大部分。 　　强制到案措施这个概念，在我国侦查实践中十分陌生。但这又是一个十分重要的概念，与打击犯罪和保障人权密切相关。因而对侦查中强制到案措施的基本问题进行理论性研究就显得十分必要。基本问题的研究是对当今世界法治国家的现行法、实务以及发展的抽象和理论分析，由此可以对我国的立法和侦查实践产生指导意义。 　　一、强制到案措施的概念 　　什么是强制到案?答案似乎很简单：强制到案就是拘捕，就是强迫他人到达一定的场所。然而，界定强制到案并不能这么简单而随便。从宪法角度来说，强制到案是一项维系统治和秩序的国家权力的表现;从法律制度来说，强制到案是刑事司法制度的重要组成部分;从司法机关职能来说，强制到案是法定机关的一项具体司法活动;对被强制到案者来说，强制到案是剥夺其人身自由基本权利的行为;从刑事法学来说，强制到案又是追诉犯罪调查案件的重要对策和刑事强制性措施。 　　要正确地认识侦查中强制到案措施的概念，就不应仅停留于立法规定，也不能停留在对语词上的细微斟酌，而应以强制到案措施的立法依据、目的、功能作为研究的起点。正如卡多佐在批