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商业秘密 保护和刑事立法
商业秘密作为一种有价值的商业财产,随着科学技术的发展和国际经济竞争
的加剧,日益引起人们的关注和重视,立法者的注意力普遍转向制定一个更适
当的普遍保护商业秘密的法律体制。时至今日,世界上大多数国家已建立健全
了商业秘密的法律保护制度,并呈现出形成独立的经济犯罪类型,纳入刑法保
护法益范围的趋势。
从我国目前的立法现状来看,继1993年反不正当竞争法对商业秘密作出规
定以来,1997年刑法也对商业秘密犯罪作出规定,基本上形成了以民法保护为
主、刑法保护为辅的法律保护格局。由于我国的刑事立法对商业秘密的保护仅
仅是初具框架,大量具体问题依然存在,尚待进一步完善。本文拟就此问题作
一探讨和分析。
一、商业秘密的刑事立法意旨
随着技术和贸易竞争的日趋激化,侵犯他人商业秘密的现象越来越严重。
企业要保持其优势以在竞争中立于不败之地,不仅要付出极大的代价投入、开
发、经营自己的商业秘密,而且也要采取一系列的保密措施来维持其所有权,
使之增值。部分企业利欲熏心,为提高自己的竞争地位,获取巨额利润,不惜
采取间谍手段谋取竞争对手的商务或技术秘密。国家在大力发展经济建设的政
策之下,也必须鼓励高科技产业。企业的技术发明或创新的权益,如果没有法
律的有效保护,就很难达到鼓励投资和发展经济的目的。从这个意义上来讲,
商业秘密的刑事立法意旨就在于切实保护权利人的合法利益,鼓励企业对高新
技术的开发和投入,维护国家社会经济秩序,维持社会善良的商业道德标准,
最终实现公正的自由竞争之理念。
二、国外商业秘密刑事立法比较及特点
从维护社会正当的经济秩序和保护公共利益出发,许多国家在普通刑法、
有关的经济法规、单行的经济刑法中作出规定,对侵犯商业秘密的行为予以惩
处。[1 ]本部分兹就国外、境外的一些立法情况作一介绍。
德国。德国对商业秘密的刑事立法,主要体现于防止不正当竞争法和刑法
中。其防止不正当竞争法列举了以下几种犯罪行为:(1 )泄露商务或商业秘
密罪(第17条):①企业的职员、工人或学徒,于雇佣关系存续期间,以竞争
的目的或图自己的私利或意图加害于工商业经营的主体,将其因雇佣关系所受
托或得悉的商业上或经营上的秘密,无正当理由泄露于他人者,处3年以下有
期徒刑或并科罚金; ②对于因前项行为所获悉,或自己以不法手段或违背善良
风俗的方法所得到的工商业或经营上的秘密,意图企业竞争或自己使用,无正
当理由而加以利用或泄露者,亦处3年以下有期徒刑或并科罚金;③前两项秘
密的泄露, 明知将在外国被利用,或自己准备在外国加以利用者,处5 年以
下有期徒刑或并科罚金;④第①至第③项的规定,对于泄露秘密之收受人,纵
然对该秘密或其权限未有认识,仍适用之。(2 )非法利用商业秘密资料罪
(第18条):①将自己在商务交易上受委任的蓝图、技术文件、特别图样、模
型、式样、配方、制法,意图企业竞争或自己使用,无正当理由加以泄露者,
处2年以下有期徒刑,或并科罚金; ②以企业竞争或为自己使用的目的引诱他
人为第17条至第18条之罪;或接受他人准备从事该犯罪的期约要求者,处2
年以下有期徒刑或并科罚金; ③以企业竞争或自己使用之目的,对于第17条
至18条的行为,行求期约,或基于他人的要求,而声明准备犯之者,亦同。
奥地利。该国刑法对于产业间谍的处罚, 设有以下三个罪名:(1)侵害
商业或产业秘密罪(第122条):①在依法令或官署的委任, 而执行规定之监
督、检查或调查时,因受委任或接触获悉的商业秘密或产业秘密,加以泄露或
利用的,处6个月以下自由刑或360日数以下罚金;②意图为自己或他人财产
上的利益或意图加害于他人,而为此行为者,处1年以下自由刑或360日数以
下罚金。其中,第①项所指的商业秘密,系指行为人依法有保持该秘密的义
务,且因该秘密的泄露或利用,足以使受监督、检查、调查人的正当利益受到
侵害的而言。(2 )刺探商业或产业秘密罪(第123条):以利用、 使他人利
用或公开泄露商业秘密之企图,而加以刺探的,处2年以下自由刑或并科360
日数以下罚金。(3)为外国刺探商业或产业秘密罪(第124条):①意图使商
业或产业上秘密,在外国加以利用、使用或为其他运用而刺探的,处3 年以下
自由刑或并科360日数以下罚金;②为在外国利用、使用或其他运用, 而将自
己保持的义务上的商业秘密泄露的,亦同。上述各罪须被害人告诉乃论。
意大利。在其刑法典第十二章中规定了保护商业秘密的条文。 (1)泄露
职务上
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