小区改造和市政道路及配套设施升级改造工程项目实施方案(编制大纲.pdfVIP

6/11/2020 政府和社会资本合作 （PPP）-老旧小 政府和社会资本合作 （PPP）-老旧小 区改造和市政道路及配套设施升级 区改造和市政道路及配套设施升级 改造工程项目实施方案 改造工程项目实施方案 /view/2ff26125b94ae45c3b3567ec102de2bd9705de61.html 1/10 6/11/2020 PPP 项目实施方案是指政府为实施 PPP 项目编制的计划性文件， PPP 项目实施方案是指政府为实施 PPP 项目编制的计划性文件， 由于PPP项目涉及的政府部门较多，专业性较强，实施周期漫长，为 由于PPP项目涉及的政府部门较多，专业性较强，实施周期漫长，为 保证PPP项目的顺利实施，政府或其授权主体有必要针对PPP项目拟 保证PPP项目的顺利实施，政府或其授权主体有必要针对PPP项目拟 定实施方案，按照实施方案的内容逐步推进PPP项目的实施。 定实施方案，按照实施方案的内容逐步推进PPP项目的实施。 根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第九条规定：“县 根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第九条规定：“县 级以上人民政府有关行业主管部门或政府部门可以根据经济社会情 级以上人民政府有关行业主管部门或政府部门可以根据经济社会情 况发展需求，以及有关法人和其他组织提出的特许经营项目建议等， 况发展需求，以及有关法人和其他组织提出的特许经营项目建议等， 提出特许经营项目实施方案。”因此，项目实施方案一般是由政府确 提出特许经营项目实施方案。”因此，项目实施方案一般是由政府确 定的行业主管部门或政府授权部门负责编制。而实施方案的内容，参 定的行业主管部门或政府授权部门负责编制。而实施方案的内容，参 考 《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十条规定：“特许经 考 《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十条规定：“特许经 营项目实施方案应该包括以下内容：（一）项目名称；（二）项目实施 营项目实施方案应该包括以下内容：（一）项目名称；（二）项目实施 机构；（三）项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产 机构；（三）项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产 品或公共服务的标准等基本经济技术指标；（四）投资回报、价格及 品或公共服务的标准等基本经济技术指标；（四）投资回报、价格及 其测算；（五）可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服务 其测算；（五）可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服务 质量效率的分析估算等；（六）特许经营协议框架草案及特许经营期 质量效率的分析估算等；（六）特许经营协议框架草案及特许经营期 限；（七）特许经营者应当具备的条件及选择方式；（八）政府承诺和 限；（七）特许经营者应当具备的条件及选择方式；（八）政府承诺和 保障；（九）特许经营期限届满后资产处置方式；（十）应当明确的其 保障；（九）特许经营期限届满后资产