第十一章 区域土地利用与保护完整版.pptVIP

土地资源的稀缺性与人类对土地需求的无限增加性，决定了土地 供应和需求之间的矛盾是不可避免的。这个矛盾最集中反映在农业用 地与非农建设用地或简称为农业用地与建设用地之间的数量比例结构 上，而农业用地主要是耕地，所以土地供应与需求矛盾的解决，实际 上就是要协调好耕地保护与建设用地供应之间的关系。 （三）土地供需矛盾的焦点 解决土地供需矛盾的基本原则 ? 首先，要保护好耕地，保护最基本的生命线 ? 其次，非农经济建设，包括城镇的扩展不能因为 保护耕地就停止。 ? 最后，要保护好农业环境，保护好农田的质量。 第三节 土地类型与土地利用分区 一、土地类型 （一）按地貌特征分类 根据 地 貌、地形特性不同，常将土地分为山地、高原、丘陵、盆地、 平原等类型。 （二）从农业开发利用的资源角度分类 中国科学院地理研究所曾从资源利用的角度，将中国土地分为九大类， 它们分别为：①耕地；②园地；③有林地、疏林地、灌木林地；④草地、草 山草坡；⑤宜农荒地、宜林荒山荒地；⑤沼泽、沙漠化土地、沙质荒漠、戈 壁；⑦寒漠、石骨裸露山地、永久积雪冰川；⑧沿海滩涂、内陆水域；⑨城 中、工矿、交通用地。 适宜性分类，又叫适宜性评价。 适宜性可分适宜和不适宜两大类，适宜又可分高度适宜、中度适 宜、临界适宜。它们反映土地对拟议中的土地利用的适宜程度。临界 适宜类土地，表示土地对拟定用途的持续利用有严重的限制，欲对之 有效利用，必须采取重大的改造措施。 不适宜也可分为当前不适宜和永久不适宜两大类。前者表示土地 利用中只是在目前的技术水平及成本核算的条件下的限制影响。后者 意味着土地利用的限制性十分严酷，即使在可预见的将来，也难于有 效地使用。 （三）土地适宜性分类 （四）土地利用状况分类 土地利用状况分类，主要是依据土地的用途、经营特点、利用方式和覆 盖特点等因素进行土地分类。中国农业区划委员会 1984 年将土地分为 8 个一级类 型、 46 个二级类型。其中的 8 个一级类型是： 指种植农作物的土地，包括新开荒地、休闲地、轮歇地、草田轮作地；以种植 农作物为主间有零星果树、桑树或其它林木的土地；耕种三年以上的滩地和海 涂。耕地中包括南方宽＜ 1.0m ，北方宽＞ 2.0m 的沟、渠、路、田埂，但不包括 地面坡度＞ 6 °的梯田坎。 指种植以采集果、叶、根茎等为主的集约经营的多年生木本和草本作物、覆盖 度＞ 50 ％，或每亩株数大于合理株数 70 ％的土地，包括果树苗圃等用地。 1 ．耕 地 2 ．园 地 生长草木植物为主，用于畜牧业的土地。 （居民点与独立工矿用地）。指城市、建制镇、村庄及居民点以外的工矿、国 防、名胜古迹等企事业单位用地，包括其内部交通、绿化用地。 5 ．城镇村庄工矿用地 4 ．牧草地 3 ．林 地 生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林等林木的土地，不包括居民绿化用地，以 及铁路、公路、河流、沟渠的护路、护岸林。 目前还未利用的土地，包括盐碱地、沼泽地、沙地、裸岩石砾地、梯田坎等难 利用的土地。 8 ．未利用土地 7 ．水 域 指陆地水域和水利设施用地及表层被冰雪常年覆盖的土地，不包括滞洪区和垦 殖三年以上的滩地、海涂中的耕地、林地、居民点、道路等。 指居民点以外的各种道路、及其附属设施和民用机场、港口码头用地，包括护 路林。 6 ．交通用地 我国城市用地分类。建设部 1990 年标准。 城市用地分为 10 大类， 46 中类， 73 小类。 1 ．居住用地 4 ．仓储用地 5 ．对外交通用地 6 ．道路广场用地 7 ．市政公用设施用地 8 ．绿 地 9 ．特殊用地 10 ．水域和其它用地 2 ．公共设施用地 3 ．工业用地 二、土地利用分区 （一）土地利用分区的概念 土地利用分区，又称为土地用途分区，是指以土地利用现状和土地 资源的适宜性为基础，结合社会发展、国民经济和环境保护的需要，按 土地利用方向的不同，将规划地区划分出不同的用地区域。 土地利用分区与土地利用布局的关系。 相似之处：都是在某一区域内，对工业、农业、城镇、交通运输线 路等各种不同土地利用类型、利用方式在空间上进行安排；都是对土地 资源进行合理分配，并确定土地的不同功能和区域分工。 不同之处：土地利用分区主要任务是划分各种用地区，规定各种用 地区土地的基本用途或主导功能，土地利用原则和管理措施，而土地利 用布局主要任务是确定各类用地