2020国铁集团关于实施监理报告制度的通知.pdfVIP

中国国家铁路集团有限公司工程质量监督管理局 质监监测函〔2020〕8 号 国铁集团工程监督局 关于实施铁路建设工程监理报告制度的通知 各监督站： 为充分发挥现场监理机构的质量安全管控作用，依据《国铁 集团关于进一步加强铁路建设项目监理管理工作的通知》（铁建 设〔2020〕77 号）、《国铁集团2020 年铁路建设质量安全工作要 点》（铁办质监 〔2020〕35 号）有关要求，工程监督局在前期试 点基础上，研究制定了《铁路建设工程监理报告制度实施指导意 见》（见附件），现推广实施铁路建设工程监理报告制度。 铁路建设工程监理报告制度自2020 年7 月1 日起正式实施。 各监督站要制定详细的实施方案并以监督站正式文件发布，实 施方案于2020 年6 月30 日前报工程监督局备案。 在实施过程中，各监督站应结合实际，认真总结经验和不足， 及时反馈有关意见及建议。 附件：铁路建设工程监理报告制度实施指导意见 工程监督局 2020 年5 月25 日 抄送：各监理单位，铁道工程协会，各铁路局集团公司，各 铁路公司，国铁集团建设部、川藏办，工管中心。 — 2 — 铁路建设工程监理报告制度实施指导意见 为充分发挥项目监理机构对铁路基本建设项目质量安全 的现场监管作用，依据 《国铁集团关于进一步加强铁路建设项 目监理管理工作的通知》（铁建设 〔2020〕77号）等有关规定， 推行国铁集团管理的铁路大中型项目的监理机构向铁路局集 团公司工程质量监督站 （以下简称 “监督站”）报告质量安全 监理情况的制度 （以下简称 “监理报告制度”）。为保证监理报 告制度顺利实施，制定本指导意见。 一、指导思想 贯彻铁路建设高质量发展理念，坚持以工程质量为核心， 强化施工安全管理，纵深推进标准化管理，落实参建各方主体 责任，推动铁路建设由速度规模型向质量效益型转变，全力打 造精品工程、放心工程。 二、工作目标 通过推行监理报告制度，紧紧抓住质量监管的实质要求， 压实各方责任，履行合同义务，构建协同共进、上下联动、合 力共为的协同共治工作体系，完善质量安全监督管理体制，夯 实质量安全管理工作基础，提升工程质量安全管理水平。 三、报告内容 1 项目监理机构向监督站报告工作的方式分为两种：日常报 告、紧急报告。 （一）日常报告。 日常报告原则上不额外增加监理工作量，以项目监理机构 报送建设单位的监理月报为主。项目监督负责人应督促项目监 理机构每月26 日前将监理月报上传至 “铁路监理管理系统”。 监理月报应包括以下内容： 1.施工项目部和监理项目部关键岗位人员在岗情况。 2.工程监督局、监督站签发的整改通知单、监督通知书及 其他部门（单位）的不良行为认定、日常扣分问题的整改情况。 3.监理开展的质量安全检查情况，发现的主要问题及建议， 包括监理发出的书面指令及其回复整改情况等。 4.下月施工中风险较大、风险源集中或工序转换等工程重 要部位、关键环节的时间节点信息、质量安全隐患预警防范内 容等。 5.月度质量验收情况，包括检验批、分部分项工程及单位 工程预验收情况及下月验收计划。 6.监理规范和建设单位要求的其他内容。 （二）紧急报告。 紧急报告是为避免施工现场质量安全管理失控而向国铁 集团质量监督机构进行的报告。现场监理机构总监理工程师应 在出现以下情况8 小时内向区域监督站报送紧急报告。实施紧 2 急报告时，应首先以电话、微 （短）信形式及时通知项目监督 负责人，并按照监督站要求的时限、格式提供书面材料。 1.项目监理机构提出的整改要求，施工单位无正当理由， 拒不整改，报建设单位后仍不纠正的。 2. 报告严重质量安全问题建设单位不受理报