电力系统培训(刘琳).pptxVIP

应急预案的编制以及电力应急预案的解读;;第一部分 如何认识应急预案;一、应急预案的定义;二、突发公共事件的分类与分级：;;;我国公共安全形势严峻;（二）事故灾难严重;2.重特大事故多。 平均每年发生110起，特别重大事故（30人以上）中，煤矿事故最多；重大事故（10-29人）中，道路交通，煤矿事故平均各占36%。 3.环境安全形势严峻 发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的话，在中国近20多年中集中出现，主要污染物远远超过环境承载能力，环境风险集中爆发。;（三）公共卫生事件威胁严???;农村卫生发展仍然滞后，艾滋病、结核病、肝炎、血吸虫、和地方病患者，大部分在农村，农村公共卫生面临传染病、慢性病和意外伤害并存的局面。农村地区5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率高出城市一倍以上。 职业病危害呈上升趋势 医疗事故、药品器械等引发的群体性事件时有发生 ;使用非食品原料，滥用添加剂和无证照生产加工食品的违法行为没有得到有效的遏制，重大食物中毒事件每年200起以上，造成200多人死亡，数万人健康受损。2007年食物中毒事件报告506起，中毒13280人，死亡256人。 ;（四）影响公共安全的因素增多;;二、应急预案的发展过程 （一）美国应急预案的发展过程;（二）我国应急预案发展历程;2、国家应急预案体系形成阶段 2001年上海市开始编制《上海市灾害事故紧急处置总体预案》； 2003年“非典”暴发，2003年9月，北京市发布了《北京防治传染性非典型肺炎应急预案》； 2003年7月，国务院办公厅成立“建立突发公共事件应急预案工作小组”，开始全面布置政府应急预案编制工作； 2005年1月，国务院常务会议原则通过《国家突发公共事件总体应急预案》、25件专项预案、80件部门预案，国家应急预案框架体系初步建立。 2007年，全国100％省级政府、98％市级政府、93％县级政府已经完成预案编制。应急预案进社区、进厂矿、进学校、进农村，形成“横向到边、纵向到底”的预案体系。“基层扎实，坚如磐石”。 ;三、我国应急预案体系的结构层次;;;国家应急预案体系;各级总体应急预案编制依据模式;各级具体事件应急预案中法律法规分析;表5：地震的各级预案编制依据;表6：地质灾害的各级预案编制依据;四、应急预案存在的主要问题;（二）应急预案的针对性不强 没有针对实际情况进行风险分析和应急资源调查； 有些预案主要是参考其他同类预案，“闭门造车”编出来的。 ;;;;综合应急预案;专项应急预案;现场处置方案;二、电力企业专项应急预案的分类和编制要求;;;;;;2.事故灾难类专项应急预案中，电网企业在编制电网事故专项应急预案的同时，应根据电网结构特点编制电网黑启动专项应急预案。此外，被列为电网黑启动电源点的发电厂在编制全厂停电事故应急预案的同时，应单独编制发电厂黑启动专项应急预案。（“黑启动”是指整个电网因故障崩溃停运后，系统全部停电，处于全“黑”状态，此时通过系统中具有自启动能力机组的启动和外来电源，带动无自启动能力的机组，逐步扩大系统的恢复范围，最终实现整个系统的恢复和供电。黑启动成功的要害是电源点的启动山东电网黑启动试验成功）;;;三、“发电企业”专项应急预案体系目录;;;;第三部分：应急预案的框架;应急预案的结构;1 ．总则;2．组织机构与职责;;3.预测、预警;;4.应急响应;①基本应急 明确信息研判、应急启动、抢险救助、医疗救护、卫生防疫、交通管制、现场监控、人员疏散、安全防护、社会动员、损失评估、现场应急结束等程序和要求，明确基本应急程序中各相关机构、责任人、组织方式、队伍调遣、物资使用、征用、调用等要求。 ②扩大应急 事态难以控制或有扩大、发展趋势时，明确有关应急机构的行动程序与要求。;（4）指挥与协调 建立以事发地党委和政府为主、有关部门和相关地区协调配合的领导责任制和现场指挥机构。 （5）新闻报道 明确新闻发布的机构、原则、内容、程序和规范性格式等。 （6）应急结束 明确应急结束的决策机制和发布程序，要注意区别于现场抢救活动的结束。;5.后期处置;6.保障措施;;悍马应急指挥车;;;;7.宣传、培训和演习;8.附则;9.附件;;第四部分：应急预案的编制方法;应急预案的编制一般可以分为5个步骤： 组建应急预案编制队伍 开展危险与应急能力分析 预案编制 预案评审与发布 预案的实施 ;1.组建编制队伍;2.危险与应急能力分析;;⑶应急能力分析;;;一、重视对应急预案的培训; 二、开展应急预案演练;（一）什么是应急演练;（二）应急演练的目的;（三）应急演练的分类;;（四）应急演练的形式;;;1、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。五月-20五月-20Wednesday, May 06, 2020 2、阅读一切好书如同和