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（发展战略）山东省中长期科 学和技术发展规划纲要 山东省中长期科学和技术发展规划纲要 (2006—2020年) 目 一、“十五”科学技术事业发展回顾……………………4 (一)科技综合实力明显提升…………………………4 (二)科技对经济社会的支撑和引领作用显著………5 (三)科技创新体系建设取得显著成效………………6 (四)科技创新环境进一步改善………………………8 二、“十一五”科技发展的指导方针与奋斗目标………9 (一)指导方针…………………………………………9 (二)基本原则…………………………………………10 (三)奋斗目标…………………………………………11 三、“十一五”科技自主创新的主要内容………………14 (一)资源与环境………………………………………15 (二)新能源技术………………………………………19 (三)农业高新技术……………………………………20 (四)海洋技术…………………………………………24 (五)社会发展…………………………………………29 (六)电子信息技术……………………………………3l (七)生物技术与创新药物……………………………34 (八)新材料技术与产业发展…………………………36 (九)先进制造技术……………………………………40 (十)综合交叉学科与管理科学………………………42 四、对策措施………………………………………………42 (一)深化科技体制改革，加强和完善科技创新 　　 体系………………………………………………43 (二)加强科技人才队伍建设…………………………45 (三)建立多元化投融资体系，切实加大科技投入 　　……………………………………………………47 (四)大力发展高新技术产业，不断提升高新技术 　　产业开发区创新能力……………………………49 (五)加强科技基础条件平台建设……………………51 (六)整合科技资源，加强科技合作与交流…………54 (七)实施知识产权战略和技术标准战略……………56 (八)加强科学技术普及与创新文化建设，提高 　　全民科学素质……………………………………58 (九)加强科技工作的领导，建立三位一体的责任 　　考核体系…………………………………………60 山东省中长期科学和技术发展规划纲要 (2006—2020年) 科学技术是先进生产力的集中体现，已经成为推动经济社会发 展的主导力量。本世纪前20年，是我省经济社会发展的重大战略机 遇期，也是科学技术发展的重要时期。制定顺应国际科技发展趋势， 符合国家科技发展要求，适应省情的《山东省中长期科学和技术发 展规划纲要》，对提高我省自主创新能力，推动经济结构的优化调 整，实现“两个提前”战略目标具有重要作用。 一、“十五”科学技术事业发展回顾 “十五”以来，我省认真落实“科教兴鲁”和“人才强省”战 略，大力推进科技进步和创新，基本完成了“十五”科技发展的预 期目标，实现了科技事业的快速发展。 (一)科技综合实力明显提升 研发投入总量稳定增加。“十五”以来，我省全社会研发经费 支出额以年均28.3％的速度增长，2004年达到140.8亿元，占GDP的 比重从2000年的O.61％提高至2004年的0.91％。企业的R＆D经费支 出额年均增长30.2％，成为带动全省研发投入增长的主要力量。 科技人力咨源总量继续保持全国前列。2004年，科技活动人员 总量达27.1万人，其中从事科技活动的科学家与工程师人数为15.3 万人，R8d)活动折合全时人员达6.5万人年；2005年两院院士达到33 人，比2000年增加了10人，形成了一批在国内有影响的科研团队。 自主创新能力明显提高。2001～2004年，我省规模以上企业对 外技术依存度平均值为39％，低于全国50％的平均水平。全省国内 专利累计申请量和授权量