LNG燃气场站行为安全观察管理办法.doc

LNG燃气场站行为安全观察管理办法 1.0 目的 通过对员工及一线人员作业行为的管理，使员工和一线作业人员逐步养成安全的行为习惯，提升安全素养。同时通过对造成不安全行为的原因进行分析和改进，从而全面提升公司的安全管理绩效，并促进团队互助式的优秀安全管理文化的形成。 2.0 适用范围 本办法适用于公司开展的行为安全管理工作。主要包括对安全技术科、输配运行科、市场开发部、工程管理部门及其他存在关键行为的有关部门的行为安全管理，也包括对工程施工人员作业的行为安全管理。 3.0 职责 3.1 总经理职责 总经理是公司行为安全管理工作最高负责人，负责审定行为安全管理工作计划，决策重大安全改进措施，持续为行为安全管理工作提供资源与支持。 3.2 安全分管领导职责 负责组织制订公司行为安全管理工作目标、工作计划、实施方案等，定期组织召开行为安全管理工作会议，负责行为安全管理工作的全面检查与考核工作。 3.3 其他分管领导职责 负责领导分管业务范围的行为安全管理工作，参与行为安全管理工作月度总结会议。 3.4 安全技术科职责 全面负责公司行为安全管理工作。策划工作目标、督导公司贯彻执行本办法的工作要求、定期汇总统计公司的行为安全管理指标数据、监督相关的改进措施的落实、组织行为安全管理工作月度、季度、年度评审。 3.5 其他部门职责 负责制订本部门的行为观察工作计划及组织实施工作，并进行数据分析、制定和落实改进措施。 3.6 观察员职责 3.6.1 参与制订关键行为清单及编制观察表； 3.6.2 开展行为安全观察及呈交观察表； 3.6.3 在现场对不安全行为进行纠正及提供指导，收集不安全行为的前因； 3.6.4 对观察过程中所遇到的问题作出建议； 3.6.5 向部门经理反映在观察过程中所遇到的安全问题； 3.6.6 出席定期安全行为会议，汇报进度。 3.7 员工职责 积极参与公司行为安全管理工作，配合行为安全观察，接受相应的培训和指导，及时纠正自身和他人不安全行为，向公司安全技术科报告管理缺陷和不足。 4.0 工作程序 4.1 定义 4.1.1 行为安全观察 行为安全观察是进行行为安全管理的重要方式。它是通过观察员到关键行为作业现场进行现场观察，发现员工安全的行为和不安全行为。与员工建立良好的沟通，肯定安全的行为，指导和纠正员工的不安全行为，并收集行为安全数据和员工反馈的意见。 4.1.2 关键行为 4.1.2.1 关键行为是指有明确安全绩效要求的行为。 4.1.2.2 本办法所谓关键行为具体指在公司业务范围内，作业风险相对较高，因为不安全行为有可能造成员工自身及对受其影响人员的健康危害或伤亡、公司正常生产运营秩序不能继续、公司财产严重受损的行为过程。公司关键行为主要包括管网巡线、管网设施维护、用户维修、管网施工、管网抢维修、民用户表具安装、用户维修、入户安检、入户抄表、仓库货物卸货及搬运等。 4.1.3 “三不原则” “三不原则”——不记名、不责备、不处罚。行为安全管理强调与员工建立坦诚友善的沟通，通过沟通—指导—纠正，来提高员工的安全行为。 4.2 行为安全管理实施流程图 识别关键行为 识别关键行为 确定所期望获得的安全绩效的行为 编制行为安全观察表 培训观察员并将安全行为要求传达给员工 实施现场观察 观察员工的行为，肯定安全的行为，指导和纠正不安全行为，做好数据记录 统计和分析数据 收集统计行为安全表现数据并加以分析。并将结果告知全体员工 总结、调整和改进 根据分析的结果，适时改进行为安全管理系统和公司整个安全管理系统的有关内容 4.3 识别关键行为 4.3.1 关键行为的识别应考虑的范围 4.3.1.1 以往由于人为失误所导致的伤害事故，从事故案例中反映出来的一些关键性的行为和习惯。 4.3.1.2 公司现有规章制度、操作规程、应急预案所关注的作业行为。 4.3.1.3 从日常安全检查所见到的一些容易造成伤害的现象。 4.3.1.4 高风险作业。 4.3.2 对于所识别出的关键行为要明确相关的行为安全标准，进行行为安全管理。公司根据已识别出的关键行为建立《关键行为观察表清单》，并编制相应的观察表。 4.4 行为安全观察表 《行为安全观察表》是针对所识别的关键行为进行行为观察前期的策划结果。将对于关键行为所期望的安全行为标准明确到观察表中，形成关键行为的行为安全模型，它是实施现场行为安全观察的重要工具。 4.4.1 编制行为安全观察表应考虑以下七个方面 （1）工作人员精神及生理状态的要求； （2）有关的管理制度、作业规程的要求； （3）作业环境要求； （4）工具和设备状况的要求； （5）个人的防护用品的要求； （6）人员的位置的安全要求； （7）人体工效学的有关要求。 4.