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对在商业经营活动中使用高音喇叭、大功率音响器材或者采 用其他发出高噪声的方法招揽顾客的处罚 职权类型 行政处罚 实施机关 西咸新区综合行政执法局 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 （2018修订版） 第四十四条第一款 禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发 出高噪声的方法招揽顾客。 第六十条 违反本法第四十四条第一款的规定，造成环境噪声污染的，由公安 机关责令改正，可以并处罚款。 省级以上人民政府依法决定由县级以上地方人民政府生态环境主管部门行使前 款规定的行政处罚权的，从其决定。 《西安市环境噪声污染防治条例》 实施依据 第十五条第二款 在商业经营活动和营业性文化娱乐活动中，不得使用高音喇 叭、大功率音响器材或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。 第五十二条 违反本条例规定，有下列行为的，由城管执法部门责令改正，给 予警告;警告后拒不改正的，对单位处五百元罚款，对个人处二百元罚款： (一)违反本条例第十五条第二款规定，在商业经营活动中使用高音喇叭、大功 率音响器材或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客的; (二)违反本条例第十七条规定，在街道、广场、公园，开展宣传庆典、文化娱 乐、体育健身等活动中，使用音响、抽打陀螺、甩响鞭等方式，产生噪声影响 周边居民正常休息的。 1、立案阶段责任：执法人员日常巡查或者群众举报等，予以审查，决定是否立 案。 责任事项 2、调查取证阶段责任：对立案的案件指定专人负责，及时组织调查取证，与当 事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应当出示执 法证件，允许当事人辩解陈述。 3、审查阶段责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、 法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处 理意见 （主要证据不足时，以适当方式补充调查）。 4、告知阶段责任：作出行政处罚决定前，应制作 《行政处罚告知书》送达当事 人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。 5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述、申 辩等内容。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。 7：执行阶段责任：依照已经生效的行政处罚决定。 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 《中华人民共和国行政处罚法》 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 《西 责任依据 安市环境噪声污染防治条例》 备注 流程图 对在街道、广场、公园，开展宣传庆典、文化娱乐、体育健 身等活动中，使用音响、抽打陀螺、甩响鞭等方式，产生噪 声影响周边居民正常休息的处罚 职权类型 行政处罚 实施机关 西咸新区综合行政执法局 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 （2018修订版） 第四十五条 禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建设物集中区域内使用 高音广播喇叭。 在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器 材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，必须遵守当地公安机关的规定。 第五十八条 违反本法规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以 并处罚款： （一）在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭； （二）违反当地公安机关的规定，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组 织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的； 实施依据