农村饮水安全工作现场会议交流发言.pdfVIP

农村饮水安全工作现场会议交流发言 **县委、县政府始终把农村饮水安全工程作为民心工程、民生工程来 抓，尤其是从**年开始，稳步推进工程实施，截至**年底，全县累计 投入2.53亿元，建设供水工程44处，其中供水站27个、水厂17座。 今年以来，已累计投入资金8260万元，新建水厂4座。全部建成后， 我县集中供水工程可覆盖所有乡镇、92%的行政村，受益人口达80.62 万人。 一、科学规划，规模建设。农村饮水安全工程建设初期，我县以行政 村为单元，建设了27个村级供水站。运行中发现，村级供水规模小、 供水能力差、运行成本高、管理难度大，不能适应农村经济发展的需 要，满足不了广大人民群众的用水需求。为此，从“十二五”规划开始， 我们抓住国家加大农村饮水安全工程建设的机遇，重新调整思路，确 立了“全域性布局、高标准建设、规范化管理、人性化服务”的原则， 努力打造农村饮水安全工程“升级版”。在项目规划时，我县坚持做到 “三个结合”，即农村饮水安全工程建设与土地利用规划、村镇发展规 划、新农村建设规划相结合，专家规划与农民意愿相结合，当前实际 需要与长远发展需求相结合，按照“一乡一厂”的做法，在全县21乡 镇布设了21个千吨万人以上规模集中供水工程，其中供水规模5万 人以上的4座。目前已建成运行17座、在建4座，有效满足了当地 群众生产生活用水需求。 二、健全机制，强化监管。建设是基础，管理是关键。为确保工程长 期发挥效益，我县在创新管理模式上进行了积极探索。 （一）完善管理体系。实行“三加一”的管理模式，即县级监管、部 门直管、村级群管和维修队专管，构建了“组织严密、分工明确，上 下联动、运行高效”的管理体系。一是县级监管。我县成立全供事业 单位性质的**县农村饮水安全工程管理办公室，核定编制人员10人， 负责对全县农村饮水安全工程进行管理、监督和指导。二是部门直管。 我县抓住国家完善基层水利服务体系的机遇，在乡镇设立了由县水利 局直接管理的水利站，并落实5至7名财政全额供给工作人员，负责 乡镇集中水厂日常运行管理。水利站与水厂合署办公，站长兼任厂长， 享受正股级待遇。三是村级群管。27个单村供水站依托工程所在村 委会，及受益农户组建的用水协会，实行协会管理、村委监管。每个 村落实工程管护人员2至3名，负责供水站的日常管理和水费收缴。 四是维修队专管。我县将水利局编制为23人的抗旱服务队，整编改 建成农村饮水安全工程维修大队，配备专业维修车辆，开通服务热线 电话，实行24小时值班制度，保证工程出现故障能够及时维修。 （二）用好管好资金。我县于**年设立了农村饮水安全工程维修基 金，制定出台了基金管理办法。办法明确了基金来源：一是每个千吨 万人水厂每年由县财政预算列支维修资金10万元；二是每年从水厂 收取的水费中提取15%的维修经费。截至**年底，我县共落实维修基 金450万元。基金实行县财政专户管理、专款专用，主要用于5000 元以上的机电设备、厂区设施和主干管网的维修。基金的使用由农村 饮水安全管理办公室报请县财政局审核后，由县农村饮水安全工程维 修大队负责实施。 （三）严把水质安全。坚持做到“三个加强”：一是加强制度建设。县 农村饮水安全工程管理办公室建立了水泵与管网的养护、维修和大修 制度，实行泵房供水运行24小时监测记录制度，做到发现异常及时 报告、及时检测。强化水厂管理制度建设，做到了“五有”，即有规范 的管理厂区、有专业的管理人员、有完善的管理制度、有完整的管理 档案、有可靠的供水工程保护措施。“五有”制度的落实，为水厂的正 常运行提供了保障。二是加强水质监测。农村饮水安全工程管理办公 室组建了水质监测中心，明确5名专业技术人员，负责对集中供水厂 进行周检、对供水站进行月检。目前主要开展PH值、浊度、硫酸盐、 总硬度、氯化物等7项常规检测。下半年，我县将进一步加强水质检 测中心建设，切实提升水质检测能力，使水质化验能力达到42项， 按国家要求的指标、频次开展水质检测工作。三是加强水源地保护。 县水利部门会同环保部门划定乡镇集中供水工程水源地保护范围，由 水厂工作人员定期进行巡查，及时发现水源地保护范围的违法行为， 由环保部门联合当地政府依法予以查处取缔。今年以来，我县依法查 处取缔“十五小（土）”企业8家，震慑了不法分子，为水质安全提供 了有力保障。 三、合理定价，保障运行。按照“保本微利、公平负担”的原则，我县 探索实行了基本水价和计量水价相结合的“水价两步制”，即年用水量 5吨以下的用水户基本水价按每年30元收取，6至10吨的按每年40 元收取，11至26吨的按每年50元收取；超过26