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辽宁省非煤矿矿山建设项目安全设施 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 辽安监办［２００７］６号 关于印发辽宁省非煤矿矿山建设项目安全设施“三同时”审查审批程序（暂行）的通知 发布时间：2007-2-6 14:35:11　　　　　　　　　　　发布单位：安监一处 关于印发辽宁省非煤矿矿山建设项目安全设施“三同时”审查审批程序（暂行）的通知 各市安全生产监督管理局：　　现将《辽宁省非煤矿矿山建设项目安全设施“三同时”审查审批程序（暂行）》印发给你们，请认真贯彻执行。 二00七年一月十五日 辽宁省非煤矿矿山建设项目安全设施 “三同时”审查审批程序（暂行） 第一章 总则 　　第一条　为规范非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作，提高审查审批质量，根据《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》，制定本程序。　　第二条　省安全生产监督管理部门负责的非煤矿矿山建设项目“三同时”审查审批，适用本程序。市安全生产监督管理部门参照本程序制定本地区非煤矿矿山建设项目的审查审批程序。　　第三条　非煤矿矿山建设项目包括非煤矿矿山及其附属设施的新建、改建和扩建项目，选厂、尾矿库、电厂灰渣库、赤泥库的建设项目，闭库和闭库后的回收利用。　　第四条　非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作，实行分级负责、属地监管的原则。省安全生产监督管理部门负责下列非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作：　　（一）由省政府或者省政府有关部门审批、核准、备案的建设项目；　　（二）矿区范围跨地级市行政区域的建设项目；　　（三）由省及省级以上国土资源部门负责采矿许可证审批的建设项目；　　（四）设计容量在100万立方米（含100万立方米）以上的尾矿库建设项目（包括电厂灰渣库、赤泥库）。市、县（区）安全生产监督管理局负责上述规定以外的非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作，具体分工由地级市安全生产监督管理局确定。　　第五条　经市、县（区）安全生产监督管理部门审查验收合格的建设项目，应当报省安全生产监督管理部门备案。　　第六条　非煤矿矿山建设项目必须在国土资源管理部门出具划定矿区范围批准文件后，颁发采矿许可证前进行建设项目安全设施和措施的预评价和初步设计；初步设计审查合格，持安全生产监督管理部门批复文件到国土资源部门办理采矿许可证，并由有资质的单位按设计进行工程施工。工程竣工后，进行安全设施和措施的验收评价和验收。验收合格后，颁发安全生产许可证。 第二章 安全预评价及备案 　　第七条　建设项目的安全预评价应当由具有相应资质的安全评价机构承担。　　乙级资质证书的安全评价机构只能从事投资规模2亿元人民币以下建设项目的安全预评价。　　第八条　安全评价机构应当按照规定的标准和程序进行评价，提出评价报告，并对评价报告的结果负责。（预评价报告审查主要资料及内容见附件1）　　第九条　安全预评价报告完成后，建设单位按本程序第三条规定，向相应的安全生产监督管理部门提出安全预评价评审申请，由安全生产监督管理部门指定的评审机构进行评审，预评价报告评审合格后，建设单位在30个工作日内，报相应的安全生产监督管理部门备案。（预评价备案材料见附件2，预评价报告备案申请表见附件4） 第三章　　安全设施设计及审查 　　第十条　建设项目安全设施设计，应当由具有相应资质的设计单位承担。　　第十一条　建设项目的安全设施设计，必须编制《安全专篇》。　　第十二条　建设项目初步设计完成后，建设单位按本程序第三条规定，向相应的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施设计审查申请，并提交下列资料：　　（一）安全设施设计审查申请报告（一式4份）； 　　（二）非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查申请表（见附件5，一式4份）；　　（三）非煤矿矿山建设项目安全设施初步设计审批表（一式4份）；　　（四）立项证明材料（审批、核准、备案）、可行性研究报告、国土资源部门划定矿区范围的批准文件；　　（五）初步设计及《安全专篇》（一式5份）。　　第十三条　安全设施设计审查由安全生产监督管理部门组织，工会依法参加。审查时，应根据具体情况，聘请5－7名专家组成审查组。　　有下列情形之一的，为审查不合格：　　（一）安全预评价报告由不具备相应资质的评价机构承担或未按规定备案的；　　（二）安全设施设计由不具备相应资质的设计单位承担的；（地下开采矿山和原矿生产能力50万吨／年以上的露天开采矿山必须由甲级资质的设计单位设计）　　（三）安全预评价报告提出的安全设施设计原则及措施未落实的；　　（四）主要灾害防治措施不符合规定的；　　（五）安全设施设计不符合工程