安全技术措施编制规范方案.pdfVIP

提 纲 第一部分 作业规程编制 1 一、煤矿作业规程及安全技术措施编写背景和目的1 二、矿目前在用作业规程及措施存在的问题 2 三、结合川煤采煤作业规程编制规范相关要求 3 四、采煤作业规程编制相关专业技术 3 第二部分 安全技术措施编制 3 一、我国安全现状 3 二、编制专项安全技术措施的要求是什么？ 4 三、安全技术措施编制步骤： 4 四、措施常用的结构 5 五、安全技术措施具有的四个特性 5 六、安全技术措施编写方案 7 七、技术管理职责 8 安全技术措施编制规范 第一部分 作业规程编制 一、煤矿作业规程及安全技术措施编写背景和目的 1.背景：是以采掘工作面为主战场，在不同的技术装备、开采 条件下制定的作战方案。 2.目的：《作业规程》是实施开拓开采方案的基础文件，具有 指导性、规范性和强制性。它规定了操作中的具体做法，是技术 管理的具体体现。它的内容除了对系统和工艺要求、质量标准、 劳动组织有详细明确的说明以外，还有应针对性很强的安全技术 措施。如果地质条件和工程内容发生变化时，还应及时制定补充 措施。 规范采掘工程技术管理、现场管理、协调各工序、工种关系、 落实安全技术措施、保障安全生产，是贯彻安全生产方针、法律、 法规，落实安全生产责任制的具体体现。 3.编制宗旨：全面严密、正确指导现场科学合理的组织生产， 从源头上消除事故隐患，切实保障职工生命和财产安全。 其中包括六大环节：编制、审批、宣传贯彻、执行、责任、 管理。作业规程及安全技术措施编制，必须做到：内容完善 （编 制依据、施工现场描述）、程序完整（涉及的相关作业步骤及技术 规范、要求完整）、责任明确 （组织分工明确）、技术措施针对性 强，正确指导现场施工。 二、矿目前在用作业规程及措施存在的问题 1.作业规程及措施编制依据不完善，部分论证不充分，数据套用不合理。 重点体现在编制规程或技术措施前，没收集完整相关资料、图纸，就开始 动笔，比较盲目，措施编制时对施工现场情况不清楚，对具体施工技术组 织不了解，沿用、套用老规程、旧措施较多，数据论证不合理，依据来历 不明。 2. 《作业规程》及技术措施写得较为笼统，不严谨，欠具体化。例如 《煤矿安全规程》要求采掘工作面禁止空顶作业，在《作业规程》中也照 写禁止空顶作业，现场条件需要工人进入无支护区进行临时支护怎么办?在 临时支护没有完成前，工人在无支护区作业算不算空顶作业?又如《煤矿安 全规程》规定的要求是“一工程一规程（一措施）”，作业规程中也把这个 写进去，没能充分理解其要求的意义；如部分安全技术措施笼统写到按《煤 矿安全规程》执行，不严谨，只需要根据技术措施针对的具体作业环境， 依照安全规程规定的哪条哪款执行即可，而且贯彻学习时要不涉及内容一 并贯彻，要不工人无法理解其相关规定。 3.缺乏与作业环境、作业场所和技术条件相适应的针对性。 部分规程 及措施表面看内容写得面面俱到，但其实把一些没有实际内容根本无一点 针对性的东西统统罗列进去，甚至原封不动地把《煤矿安全规程》的规定 和《安全技术操作规程》的内容也抄了进去。而且每修改一次，增加一些 内容。如部分施工巷道根本没有用皮带机而规程中涉及皮带运输相关内容、 未采用爆破技术的却出现爆破相关内容，内容从何而来？ 4.常识性、概念性错误较多。部分作业规程及措施编制时口语严重，不 符合工程技术要求的科学性和严谨性，图例标识不正确。如：上下磨盘（车 场）、间接顶（伪顶）、老空区（采空区）等。另外部分设备型号不正确， 支护材料规格不熟悉，还有出现巷道净断面比掘进断面还大等现象。 5.作业规程及措施编制结构混乱，层次不清楚、重点技术要求不突出、 顺序编排零乱，没有按照常规的生产管理步骤编写。如部分技术措施编写 时针对一项事情描述未完而转向描述另外一项，出现这种效果，不仅影响 整个规程措施的编制思维，而且针对工人的贯彻执行也比较难，容易混淆。 6.版面布局不规范。包括字体、符号、标注、序号等。插图不规范，签 字栏不完善，签审部门不齐。建议以后规程措施签字表将各职能部门及施 工队必须加上，以便各部门审签后能提出更科学、合理的技术方案。 三、